贾宏伟委员：加强城市重要基础设施体系韧性防护

人民网郑州1月19日电（杨晓娜） “当前，我国许多城市面临基础设施建设和人口结构‘双老化’的挑战，重要基础设施体系运行维护压力显著增大。”在2021年河南两会上，省政协委员，省人防办党组书记、主任贾宏伟建议，加强城市重要基础设施体系韧性防护，提升城市综合防灾能力。

贾宏伟表示，城市重要基础设施体系是现代社会赖以生存和发展的基石，对于保障城市运转和居民生活起着至关重要的作用，是城市的“生命线”体系。“韧性城市”是指能够凭自身的能力抵御灾害、减轻灾害损失，并合理地调配资源以从灾害中快速恢复过来的一种新型城市。

他认为，推进河南省韧性城市建设，提高城市综合防灾能力势在必行。随着我国经济社会的快速发展，各类基础设施体系相互关联并日趋复杂，在自然灾害、安全事故、空袭、恐怖袭击等灾害中呈现出明显的脆弱性，给城市安全和居民生活带来严重的风险和威胁。

贾宏伟表示，党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》明确提出，建设韧性城市，提高城市治理水平，加强特大城市治理中的风险防控。城市重要基础设施体系作为城市运行的物理基础和基本保障，是城市在各类风险和挑战下实现韧性的首要依托。

目前，河南省正在积极推进郑州国家中心城市建设，一系列国家战略和政策红利在中部地区特别是在河南落地，尤其是构建新发展格局、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略交汇叠加，给河南省建设韧性城市提供了战略机遇。当前河南省开展城市重要基础设施韧性防护研究，编制城市重要基础设施体系韧性防护专项规划，推进河南省韧性城市建设，提高城市综合防灾能力势在必行。

贾宏伟建议，要加强城市重要基础设施体系韧性防护，提升城市综合防灾能力。坚持规划先行，在城市规划初期就考虑防灾因素，融入“韧性城市”理念，扣好城市重要基础设施体系韧性防护建设的第一粒扣子；建立协调机制，城市重要基础设施体系韧性防护建设需要多个政府部门参与，成立工作混合专班，建全协调、协商机制，协同推进工作落实；加强督促落实，定期对规划编制、项目建设进行督导检查，保证规划编制顺利开展和工程建设落实落地。