河南杞县：构筑乡村振兴发展新格局

河南省杞县官庄乡地处杞县南部，距离县城35公里，素有“杞南粮仓”之称。全乡共有建档立卡贫困户869户2459人。2019年3个贫困村全部脱贫摘帽，2020年建档立卡贫困户人均纯收入达15588元，比2019年的人均11410元增长4178元。

“官庄乡坚持党建引领，凝心聚力，加强作风建设，在精准扶贫中融入‘通血、护血、生血、造血’能力，实现了‘输血救助’到‘造血自强’的转变，构筑乡村振兴发展新格局。”官庄乡乡长尚军深有感触。

党建引领，提升“通血”活力

2020年，官庄乡党委组织130多名乡村党员干部认真学习相关精神的同时，16次召开专题会议讨论扶贫问题，突出实效实用，对责任组长、第一书记、驻村工作队长、扶贫专干、村“两委”班子等人员进行专题大型培训8次，有效提升了扶贫干部政治素质、业务水平。

对脱贫攻坚不力的5名村支部书记，8名村两委干部进行了调整；3名驻村第一书记、责任组长移位；相继提拔重用了12名扶贫专干，其中一名被提拔为乡镇科级干部，激发了扶贫干部的工作积极性，逐步使帮扶队伍强起来。

依托“四面红旗”的评选，将村级集体经济的发展制度化、常态化，有力推动全乡各行政村集体经济发展，助力脱贫攻坚。全乡26个行政村村集体经济收入全部达到5万元以上，2个村达到10万元以上。

健全机制，强化“护血”功力

2020年，官庄乡成立“1+1+1+N”的扶贫专业队伍，即党委书记亲自抓，分管副书记和扶贫办主任具体抓；班子成员任贫困村和大非村的责任组长；成立了三个“扶贫专班”，负责指导和帮助全乡规范档卡，督查发现问题，及时整改问题，把懂扶贫、会帮扶、作风硬的优秀干部充实到扶贫一线。

同时，把脱贫攻坚作为锤炼干部作风、增强工作本领的主战场，出台了《官庄乡综合工作绩效千分制考核办法》《官庄乡第一书记和工作队管理考核办法》《官庄乡人居环境考核办法》等，年终对在脱贫攻坚中表现优秀的村与个人进行表彰。实现了干与不干不一样，干多干少有区别，让村级干部坐不住、闲不住，拉出来、比比看的争先创优氛围日益浓厚。

2020年，给予15名党员干部批评教育，党政纪处分2人，通报5人；从扶贫一线提拔了13名同志为中层干部；70多名工作踏实，扶贫出彩的扶贫干部受到表彰。

助力增收，激发“生血”动力

2020年为建档立卡贫困家庭学生发放助学金719人次，发放资助金额共计61.39万元，不断强化控辍保学措施，对因身体原因不能到校就读的学生开展送教上门服务，确保适龄儿童都能接受教育，不让一名儿童因贫失学。

全年为贫困户住院报销422人次218.3万元。为393人次贫困慢性病患者报补44.5万元。为门诊重特大疾病贫困患者116人报销31.3万元。为所有建档立卡贫困户开展家庭签约医生服务，签约率100%。做到了每季度履约不少于一次。全乡3个贫困村标准化卫生室投入使用。

2020年为全乡所有建档立卡贫困户进行住房安全评定，完成贫困户危房改造23户，拨付补助资金37.1万元，危房改造竣工率100%，验收率100%，资金拨付率100%。

在全乡范围内选拔26名建档立卡贫困户的在校学生和大学生，政府给予每人每月2000元的生活补贴，利用假期，在扶贫专干的“一对一”带领下，参与脱贫攻坚，获得社会好评。

2020年，“两不愁三保障”在全乡得到全部落实，人民生活水平提高，安全感、获得感、幸福感增强。全乡26个行政村自来水供水覆盖率和水质合格率均达到100%；72名分散特困供养户发放特困供养金33.26万元； 433户1052人低保贫困人口享受低保金299.26万元；爱心物资捐助1269起，304人获得捐助，筹集善款10066元；乡财政投入16万元，对30户贫困户实施“六改一增”项目；为全乡400户贫困群众置换衣柜、床、餐桌等家具等，提高了群众的满意度。

特色产业，强化“造血”能力

官庄乡依托地域的优势，继续围绕“农”字做文章，大力发展设施农业和现代种植养殖产业，现已建成闪庄200余亩400座西瓜温室大棚，塚坵村、原庄村等50个反季节蔬菜大棚，西岗村600亩梨园及粉条厂、服装加工厂，豆砦村万对鸽子养殖厂等。

2020年，全乡累计发放贴息贷款258户599.4万元，新增贷款156户，贷款金额333.2万元，用于养殖、种植、加工等增收产业，有效助推了产业发展，促进持续增收；多渠道安置1070人务工就业，其中公益性岗位393人，外出务工人员684人；搭建扶贫产品购销“桥梁”，申报扶贫产品4个，供应商4个，在本乡鑫奥超市内设立了扶贫专区，共销售扶贫农产品42.42万斤，销售额达114.35万元。

初心如磐，使命在肩。“党员干部要练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，将初心融进灵魂，把使命扛在肩上，才能提高有效应对重大挑战、抵御重大风险能力，劈波斩浪、行稳致远。”官庄乡党委书记焦俊峰踌躇满志。（杞县县委宣传部 司利强 叶中琳 供稿）