《规划建议》是怎么炼成的

　　三大板块、十四个部分、两万多字，省委十届十二次全会暨省委经济工作会议审议通过的《中共河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，描绘出了未来五年乃至更长一个时期河南经济社会的发展蓝图。在12月29日举行的省委新闻发布会上，省委副秘书长、政研室主任郝常伟详细介绍了《规划建议》的起草制定过程。

　　“《规划建议》起草工作是在省委常委会的直接领导下进行的。”郝常伟说，制定好《规划建议》是关系全省发展的大事要事，省委高度重视。今年以来，省委围绕“十四五”发展的重大思路、重大举措、重大项目，进行深入研究。省委常委会多次召开会议，研究谋划我省“十四五”发展。省委主要领导带头深入基层调研，和起草组成员共同研究起草工作，多次审改文件稿，确保了起草工作始终沿着正确方向推进。

　　制定《规划建议》的过程还是发扬民主、开门问策的过程。这期间，省委召开省直部门座谈会、基层代表座谈会、专家学者和企业家座谈会、党外人士座谈会等，广泛听取各方面意见建议。同时，下发通知征求各地各部门意见，分领域分层级召开专题座谈会，开展网上征求意见活动、收集了近5000条宝贵意见建议。“我们把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收进来，为起草工作提供了有力支撑。”郝常伟说。

　　不仅要“沉下去”听意见，还要“走出去”找标杆。省里组织党政代表团，先后赴上海、江苏、浙江和北京学习考察，在学习借鉴、取长补短中探索适合河南的高质量发展之路。

　　一次次分析论证，一遍遍推敲提炼，《规划建议》在反复研究探讨中逐渐成形，在反复征求意见中逐步完善，在反复修改打磨中日臻成熟。12月24日，经省委常委会审议，决定将《规划建议》提交全会审议。

　　《规划建议》紧紧围绕奋勇争先、更加出彩，设置了2035年远景目标和“十四五”时期主要目标。郝常伟说，目标引领的不仅是方向，激发的更是斗志。

　　关于2035年远景目标，《规划建议》提出坚持“两个高质量”，基本建成“四个强省、一个高地、一个家园”的现代化河南。其中，“两个高质量”，即坚持以党建高质量推动发展高质量，这是河南这些年一直坚持的工作导向，也是全面建设社会主义现代化河南的关键所在，反映了以伟大自我革命推动伟大社会革命的河南实践。“四个强省”，即经济强省、文化强省、生态强省、开放强省，这是综合考虑我省发展基础、发展条件、发展优势提出来的，反映了我省高质量发展的客观要求和努力方向。“一个高地”，即中西部创新高地，这是全面塑造我省发展新优势的重大决策，树立了坚定走创新发展之路的鲜明导向。“一个家园”，即幸福美好家园，这顺应了亿万中原儿女对美好生活的新期待，体现了共同富裕的要求。

　　“十四五”时期发展目标可以概括为“实现八个更大”。从“十三五”发展趋势看，我省现代化建设具有坚实基础和诸多有利条件，实现这一目标是完全可行的，既可以鼓舞奋勇争先的士气、振奋更加出彩的信心，又为结构调整、转型攻坚留有余地，引导各地把工作重心聚焦到高质量发展主题上来。

　　大家一致认为，《规划建议》体现中央精神、符合河南实际、反映人民意愿，具有很强的政治性、战略性、指导性，是指导和推动我省“十四五”乃至更长一个时期发展的纲领性文件。

　　“只要我们咬定目标不放松，久久为功、善作善成、争创一流，就一定能把美好蓝图变为现实，开创现代化河南建设新局面。”郝常伟说。