党旗猎猎分外红

康冀楠

2020年05月14日11:09  来源:开封日报
 

  五月,正是泡桐花盛开的季节。和煦的阳光洒在兰考大地上,处处生机勃勃,美景无限。

  2014年,习近平总书记到兰考县调研时指出,“党的基层组织是我们的战斗堡垒,要通过群众路线教育实践活动把广大基层党组织建设得更加坚强有力,充分发扬共产党员的先锋模范作用”。

  近年来,全市上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持把党的政治建设摆在首要位置,以党的建设高质量推动经济发展高质量。兰考县时刻牢记“把联系点建成示范点”的光荣使命,大力传承弘扬焦裕禄精神,突出抓好领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设,让鲜红的党旗在兰考大地高高飘扬。

  党建引领,

  下好基层治理

  “一盘棋”

  桐花盛开时,人们怀念着一位党的好干部,他的名字叫焦裕禄。

  今年是焦裕禄同志逝世56周年,他的事迹和以他名字命名的精神仍跨越时空,历久弥新,感召、激励着一代又一代共产党人为民、务实、奉献。

  在这个兰考遍野桐花开的5月,记者来到兰考县桐乡街道办事处,只见路旁竖立着大型红旗雕塑,上面镌刻的“让党旗飘扬在群众最需要的地方”等标语,时刻提醒着广大干部群众牢记焦裕禄精神。大街小巷步步是景、处处透新,居民小区整洁干净、秩序井然。所有这一切看得见、摸得着的变化曾是老百姓翘首期盼的,现在已变为现实。

  5月9日,记者来到许贡庄社区党群服务中心。在这里,有数十个功能站室为辖区群众提供红色教育、生活技能培训和心理健康辅导等多种服务。

  时间前移半个多世纪,这里曾经是焦裕禄命名的“硬骨头生产队”,也是盐碱灾害非常严重的地方。曾经的盐碱窝,如今变成了富有现代气息的新社区。在这里,一幅富有活力、宜居宜业的动人画卷正徐徐展开。

  许贡庄社区的巨大变化,正是兰考以党建引领社区基层治理取得成效的一个缩影。

  在创新城市社区治理机制,提升社区治理精细化、精准化、科学化水平中,兰考探索“村改居”社区管理新模式,优化组织设置,构建网格化管理体系,推动城市治理体系和治理能力现代化,从组织架构、阵地建设、工作力量、运行机制等方面着手,全面加强城市社区治理。

  该县将城区行政区划细化调整为27个社区网格,建立社区网格、居民小区(片区)、楼栋(胡同)三级党组织,搭建街道、社区、片区、楼栋四级网络架构。同时,以“每百户30平方米”的标准,按照“8中心1站1广场”配置高标准建设规范化社区党群服务中心,采取新建、改建、租赁等形式,设置党员活动、便民服务、综合治理、文体活动等功能室,有效满足服务群众需要。

  该县建立了“党建引领社区治理、民主科学决策、矛盾调解化解、联建共建、经费保障”等5项工作机制,将社区网格纳入党建观摩评比、“四面红旗”村(社区)评选中,推动向城市社区管理和运行模式转变。

  该县还从全县科级干部或优秀后备干部中选派社区网格第一书记,进一步选优配强社区党支部书记,招聘一批专业社会工作者充实到社区,并从街道机关下派工作人员,充实社区工作力量。

  打造非公企业发展“红色引擎”

  走进河南桐裕印务有限公司的大门,映入眼帘的是该公司的党建文化广场,“永远跟党走 业兴感党恩”10个鲜红的大字熠熠生辉。

  位于兰考县产业集聚区的河南桐裕印务有限公司,于2009年秋在兰考落地生根。落地兰考的第二年,该公司就成立了党支部。10年来,该公司始终抓住“党旗红、企业兴”这一主线,使党建工作与企业发展有机结合。“我们创造性地开展了‘一二三四’党建工作法,坚持党组织在企业的政治核心地位,确保党建工作与企业经营深度融合。同时,把党员培养成骨干,把骨干培养成党员,树立‘焦裕禄式干部榜样’‘雷锋式党员榜样’和‘王进喜式工匠榜样’。”该公司党支部书记刘万顺告诉记者。此外,该公司以“四个坚持”开展党建工作,即坚持规范化组织建设和企业文化引领;坚持党员月度学习例会,创新形式,丰富内容;坚持开好组织生活会和民主评议党员;坚持做好支部连支部、党建共建和爱心公益事业。

  兰考共有非公企业1893家。近年来,该县围绕“抓点、提质、扩面”的思路,做到夯实基础、完善体系、规范运行、彰显作用,有力提升非公企业党建工作水平,让党旗在企业飘扬,党员在岗位闪光,促进了全县非公企业健康快速发展。

  抓阵地建设,夯实非公企业党建基础。该县参照农村党群服务中心规范化建设“七项标准”,结合实际情况,明确了非公企业党建阵地的标准化配置。加强非公企业党建氛围营造,引导非公企业将党建元素融入到企业文化当中。围绕党建阵地建设标准和党建氛围营造要求,通过集中检查、抽查暗访等形式,督促各非公企业党建阵地建设持续提升。

  抓组织建设,健全非公企业党建体系。兰考县委于2017年年初成立了非公经济组织和社会组织工作委员会,各乡镇(街道)明确了具体负责人员,有效加强了对全县非公企业党建工作的领导和指导。建立完善县级领导干部联系非公企业、结对共建、党建指导员等制度,切实强化对党建工作的指导。

  抓制度建设,规范非公企业党建运行。该县按照党员发展“十六字方针”和发展党员程序标准,结合非公企业特点,总结推广富士康兰考科技园党员发展“三三制”原则(1/3为一线员工、1/3为技术骨干、1/3为管理干部),指导各非公企业切实做好党员发展工作。不断规范非公企业党建工作制度,并建立定期考核制度。该县结合推进“两学一做”常态化制度化,通过多种形式,强化非公企业党员、入党积极分子日常教育培训。此外,该县各非公企业围绕中心工作、围绕回馈社会、围绕服务生产,广泛开展主题活动。

  如今,把党的政治优势转化为发展优势,把党建工作的“软实力”转化为公司高质量发展的“硬实力”,已成为兰考诸多非公企业的共识。

  绘就乡村振兴新画卷

  5月9日,记者来到兰考县葡萄架乡赵垛楼村党群服务中心。该中心前的文化广场不仅实施了绿化、美化、亮化,而且配备了文体器材、便民设施,成了全村最热闹、人气最旺、群众最想去的地方。“现在,党群服务中心功能更完善,文化广场美起来了,村里道路亮起来了,大家对村‘两委’班子也更信任了。”该村党支部书记王松对记者说。

  建强过硬组织,筑牢乡村振兴“战斗堡垒”。兰考县委突出问题导向,着力破除积弊,夯实组织基础。该县每年倒排软弱涣散村党组织,持续运用“六步工作法”开展整顿,补齐短板。启动“百企(单位)联百村”活动,持续开展村级党群服务中心规范化建设整改提升。深入实施“双提升”(提升基层党组织服务能力、提升村级集体经济实力)工程,制定16项村集体经济发展扶持措施。

  培育骨干队伍,锻造乡村振兴“尖刀力量”。该县把培育高素质“三农”工作人才队伍作为实现乡村振兴的根本性任务来抓,以村(社区)“两委”换届为契机,选优配强乡村振兴“主力军”。强化能力培训,并出台《农村无职党员设岗定责量化积分管理办法》,组织无职党员根据自身能力和个人专长认领岗位,对履职尽责情况量化计分、进行奖励。成立“一懂两爱”科技服务团,并分批分期对种养殖能手等乡土人才进行专题培训。

  健全保障机制,激发乡村振兴“活力动能”。该县不断健全完善制度机制,有效激发农村基层党组织和党员干部干事创业的活力和动能。建立了激励争先机制、深化城乡共建机制。探索力量下沉机制,有效盘活了现有人力资源,弥补了乡村工作力量不足的问题,推动了工作力量向乡村一线下沉。规范乡村班子工作运行管理,进一步明晰乡镇(街道)党政班子成员岗位职责分工。整合群工、综治、司法等部门资源,成立县、乡社情民意服务中心,畅通诉求渠道,收集意见建议,并实行县、乡领导干部坐班接访,真正把“有事找党委政府”落到实处。

  “四面红旗”在全市基层高高飘扬

  半个多世纪前,焦裕禄在兰考树立了韩村的精神、秦寨的决心、赵垛楼的干劲、双杨树的道路“四面红旗”,是叫得响、立得住、群众公认的先进典型,始终鼓舞、引导着全县干群自力更生、战天斗地,努力改变兰考面貌。从2016年开始,兰考在全县开展重树“四面红旗”创建活动,带动农村各项工作整体上水平、上台阶。

  为全面加强基层党组织建设,提升基层党建工作整体质量和水平,市委在2018年作出在全市实施基层党建强力计划的决定,把创建“四面红旗”村(社区)活动作为一个重要抓手,在全市开展创建“四面红旗”村(社区)评选活动,即农村评选“基层党建红旗”“脱贫攻坚红旗”“产业兴旺红旗”“文明美丽红旗”,社区评选“基层党建红旗”“文明新风红旗”“治理有效红旗”“服务群众红旗”。

  我市通过“四面红旗”村(社区)的评选,引导基层党组织树立比学赶超的竞争意识,发挥基层党组织战斗堡垒作用和标杆示范引领作用,达到基层党建水平同步提高、综合服务能力同步提高、经济发展同步提高、群众生活环境同步提高、群众满意度同步提高,实现党员干部受激励、基层群众获满意、党建工作大提升的目标。

  在创建活动中,我市牢牢抓住关键事、关键人、关键层级、关键阵地,通过开展“双联双创”“新乡贤”活动助推“四面红旗”创建,“四面红旗”创建活动积极为“双联双创”“新乡贤”搭建活动平台,形成了相互联动、资源共享、协调配合的共创氛围,扎实推进了全市基层党建强力计划的稳步实施。自“四面红旗”创建活动开展以来,全市党员干部从当服务群众的“小红旗”做起,争创“四面红旗”创建活动中的服务群众“大红旗”,利用党建微平台畅通民间表达渠道,打通服务群众的“最后一公里”,赢得了广大群众的赞誉。

  半个多世纪的沧桑巨变,兰考的沙丘变成了片片桐林,全市发展也迈步进入新时代。新时代,新思想,新征程,550万开封人民将牢记总书记嘱托,以党的建设高质量推动经济发展高质量,不断为开封更加出彩展现精彩、汇聚多彩、凝聚浓彩。

(责编:姜果、辛静)

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