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筑牢強軍根基的源頭工程(省區市領導話征兵)

2022年08月21日08:18 | 來源:人民網-人民日報
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強國必須強軍,軍強才能國安。征兵工作是筑牢強軍根基的源頭工程,直接影響戰斗力生成和軍隊建設發展,是一項重要的戰略性基礎工作。

2022年下半年征兵工作已經啟動。各省(區、市)黨委、政府高度重視,積極探索實施各項政策措施,有力激發了廣大適齡青年的報國熱情。如何推動高素質兵員征集工作再上新台階?部分省區市征兵工作領導小組負責人介紹了征兵工作情況。

——編 者 

加強軍地聯動 發揮政策優勢

天津市市長、市征兵工作領導小組組長 張 工

習近平總書記給南開大學8名新入伍大學生回信,極大激發了海河兒女的家國情懷。天津高度重視征兵工作,匯聚軍地聯動強大勢能,推動新時代征兵工作高質量發展。

強化政治引領,提供堅強組織保障。明確由市長、區長等政府“一把手”擔任各級征兵工作領導小組組長,高校征兵由高校“一把手”負總責、院系“一把手”包干落實。層層壓實責任,確保征兵各項工作無縫對接、高效落實。軍地紀檢監察機關重點圍繞報名、體檢、政考、定兵、公示、政策落實等環節監督,織緊織密監督執紀網。

發揮政策優勢,調動參軍報國熱情。實施公務員、事業單位等定向招考退役大學生士兵,選調生招考時適當放寬退役大學生士兵報考條件,國有企業同等條件下優先定向招聘符合條件的退役大學生士兵等優惠政策。軍人凡在部隊獲得“四有”軍人表彰或立功的發放家屬慰問獎勵金,榮立三等功的退役后按一定比例安置到事業單位,榮立二等功的退役后優先選擇工作單位。軍士服役滿12年,退役后80%以上安置在事業單位。向未就業隨軍家屬發放生活補貼,保障軍人子女就近就便入園入學,為部隊保留人才骨干提供支撐。

創新工作機制,促進供需精准對接。按照高校類別精准預分征兵任務,對體檢合格的兵員逐一建檔、精准分型。協調接兵單位建立上半年、下半年固定征集關系,實現接兵單位需求匹配度95%以上。遴選軍隊急需的專業成立高校國防特色班,逐步推動“大學生預備連”建設,推動征兵工作向國企、高新技術等企業延伸,為實現“臨時征集向精准輸送”轉變創造了條件。

扭住關鍵發力 輸送優質兵員

上海市市長、市征兵工作領導小組組長 龔 正

上海是黨的誕生地和初心始發地,有著擁軍支前的光榮傳統,科教、人才等資源相對豐富,是高素質兵員孕育成長的“沃土”。近年來,上海市把“一年兩征”改革作為全面深化改革的重要內容,扭住“政治站位、工作進位、責任到位”三個關鍵點用勁發力,持續匯聚各方資源、整合各方力量共同投入征兵工作,努力為全面建成世界一流軍隊輸送優質兵員。

強化思想統領,提高政治站位。深入開展征兵宣傳進機關、進學校、進企業、進社區、進家庭“五進”活動,不斷增強各級做好征兵工作的使命感、責任感、榮譽感。

突出質量效益,推進工作進位。始終盯住綜合素質強、能力水平高的優秀青年和急需緊缺人才,把征集重點放在大學畢業生、高技能人才等對象上。聚焦大學畢業生征集難、直招軍士招收難、本市戶籍新兵比例不夠高等難點問題,積極發揮機關、人民團體、企事業單位和其他社會組織作用。

堅持綜合施策,確保責任到位。明確職責,按照“市委管總、政府主抓、軍地融合、各盡其責”的原則,制定實施征兵工作領導小組工作規則,成立市和區政府正職領導任組長、相關部門“一把手”任組員的征兵工作領導小組,把征兵工作作為黨管武裝績效考核及“雙擁模范城(縣)”評比的“硬指標”,推動各方力量抓征兵。強化協同,針對存在的問題,由市政府征兵辦拉出任務清單、列出整改時間表,相關單位按職責主動認領、靠前協調,形成上下合力、首尾相連、環環相扣的閉合回路。加強監督,軍地聯合開展常態化兵役執法檢查,推動各項制度和優待政策剛性落地。

提升兵員質量 服務強軍興軍

福建省省長、省征兵工作領導小組組長 趙 龍

近年來,福建省委、省政府堅決貫徹習近平強軍思想,始終把軍隊需求作為征兵導向,積極鼓勵引導高素質青年攜筆從戎、報效祖國,兵員質量顯著提升。

軍地協同,齊抓共管。圍繞落實工作責任,細化各級黨委政府、兵役機關和職能部門職責,明確宣傳教育、督查考核等五項制度,推進高校兵員征集情況和基層黨管武裝量化雙線考評。圍繞加強政策激勵,全面落實大學生應征“四個優先”,確保征得來﹔對進疆、進藏和高原地區新兵實行1.5至3倍優撫補助,對事業單位、國有企業員工實行留崗政策並將服役年限計入工齡,確保留得住﹔設立公務員、事業單位和軍隊文職人員招考專門職位,落實退役士兵考試加分政策等,確保安置好。

嚴格標准,嚴把關口。把好質量關,優化方法流程,嚴格推進體檢政考、走訪調查、綜合考評等環節。堅持量化評分、集體研究、可視化留檔,規范流程,逐人打分,做到廉潔高效、公平公正、擇優定兵、溯源有據。堅持談心交心,強化役前教育,摸清思想狀況,排查退兵隱患,提升適應能力,培養新兵的戰斗精神和奉獻意識。堅持精准育苗、精准評估、精准定兵、精准征召,實施精准征兵試點,促進兵員征集與部隊需求精准對接。

深入宣傳,營造氛圍。發揮福建雙擁優良傳統和黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多優勢,廣泛開展愛國主義教育,點燃廣大青年報效祖國、愛國強軍夢。發揮媒體優勢,開辟征兵專欄,建立“萬屏聯動”宣傳方陣,開展全方位立體式征兵宣傳,營造崇軍尚武濃厚氛圍。發揮典型示范作用,組織優秀士兵代表巡回宣講,舉辦軍營開放日、“最美退役軍人”評選等活動,激發莘莘學子參軍報國熱情。

專業規范征兵 精准發力施策

貴州省省長、省征兵工作領導小組組長 李炳軍

貴州軍地各級緊緊扭住能打仗、打勝仗的根本指向,強化軍地協同,推進征兵任務由季節性轉向常態化、征集模式由粗放式轉向精准化、激勵政策由零散單一轉向系統配套,推動征兵工作提質增效。

建強專業化工作隊伍。建立征兵參謀、政考民警、體檢醫生、專武干部、高校征兵人員、廉潔征兵監督員、義務宣傳員“7支隊伍”,強化建檔管理和考核培訓,打造過硬征兵隊伍。完善長效化工作機制。完善體檢政考、審批定兵等10項制度,制定市縣兵役機關“五率”考評辦法、高校征兵專項量化考評辦法,健全職能部門績效考核體系,征兵工作的專業化、規范化水平明顯提升。

加快推進征集模式轉型升級。精准對接需求,探索“專業—崗位”匹配精准征集模式,訂單式按需征集、對口補入,圓滿完成政治條件兵、專業技術兵等重點征補任務。精准確定對象,以高校畢業生為主體,遴選有應征意願的學生建立預征班,打造優質兵員“蓄水池”。精准宣傳動員,充分發揮貴州紅色資源優勢,深入高校和征兵一線對大學畢業生、特殊征兵對象面對面精准宣傳,營造參軍光榮的濃厚氛圍。精准評估定兵,完善定兵量化賦分辦法,根據考核排名、部隊需求精准定兵,提高人崗匹配度和專業對口率﹔建成大數據征兵應用平台,推動雲端比對、擇優定兵,為篩選高素質兵員提供科學依據。

持續完善征兵激勵政策。省級制定出台“提前發放畢業証”“鄉鎮(街道)專職人武干部主要從退役士兵中招錄”“提升艱苦邊遠補助標准”等18條激勵政策,各高校同步出台配套措施,推動9個市(州)完善一年兩次前置招聘、定向招錄、帶編入伍等優惠政策,確保入伍青年政治上有榮譽、經濟上有獎勵、學業上有保障、就業上有出路。

錨定為軍向戰 強化依法征兵

山東省副省長、省征兵工作領導小組組長 范華平

近年來,我們錨定為軍向戰目標,強化依法征兵理念,探索精准征兵、健康征兵、企業征兵等路徑,加大高素質兵員征集力度,著力構建新時代征兵工作新格局。

凝聚合力,完善治理體系。把征兵工作納入各級黨委政府工作日程、經濟社會發展綜合考評體系和政府重點督查內容。狠抓征兵廉政建設,探索“網格員+征兵政策宣傳員+廉潔征兵監督員”模式,軍地聯合開展廉潔征兵監督巡察。

豐富手段,提升征集能力。研究制定征兵工作階段性量化管理辦法,梳理形成縣級征兵業務台賬資料清單,研發“征兵信息數據比對管理系統”,實時監控分析重點環節落實情況。剖析全省大學畢業生潛力數據,區分層級分撥征集任務,精准確立征集目標和考核指標,分類指導市縣兩級規范開展征兵工作。為提高體檢質量,依托“全民健康雲平台”,建立全省征兵體檢信息化系統,為做好新時代征兵工作創造了有利條件。

創新機制,拓展發展增量。發揮國企高素質人才聚集優勢,出台《關於加強國有企業征兵工作的意見(試行)》,鼓勵國企員工參軍入伍。聚焦部隊崗位需求,推動專業特長兵員征集由臨時動員向常態儲備轉變,出台《山東省專業技術兵員儲備基地建設規范(試行)》,從全省專業技術類院校中擇優成立“全省專業技術兵員儲備基地”,初步探索出“基地儲備、全程培養、按需輸送”的征集模式。

回應社會關切 打造兵員強省

河南省常務副省長、省征兵工作領導小組組長 孫守剛

河南是人口大省、兵員大省。近年來,河南把征兵工作作為人才強軍的戰略工程、源頭工程,著力提升兵員質量,打造兵員強省。

強化組織領導,形成同向合力。從健全組織機構、完善領導體制入手,構建“黨委統攬、政府主導、兵役機關主抓、職能部門聯動、各類院校參與”的征兵工作格局。省政府定期組織征兵工作專項督查,各職能部門常態開展對口督導。將征兵任務完成情況納入“黨管武裝模范縣”“雙擁模范城(縣)”考評體系,樹立鮮明導向,形成同向合力。

注重機制規范,優化征集模式。針對征兵工作新情況、新問題,著力拓展思路、完善機制。探索建立省市縣三級征兵辦公室常態辦公模式,研究制定征兵工作關鍵環節實施辦法和流程圖。緊盯部隊戰斗力需求,論証推進精准征兵,加大軍地通用專業兵員預征預儲和對口征集。緊扣“智慧城市”建設,有效整合教育、公安、衛生、醫保等數據平台資源,多部門聯動把關,保証新兵質量。

回應社會關切,完善政策支撐。出台大學生入伍優待政策,從就業安置、經濟補助、扶持創業、家屬優待等方面拿出真招實策。2017年以來,拿出457個專武干部招錄計劃定向招錄退役大學生士兵,連續9年組織退役大學生士兵就業“雙選會”,提供近11萬個就業崗位,連續10年走訪慰問現役軍人家庭,在全社會營造尊崇軍人、踴躍參軍的濃厚氛圍。

(本報記者劉博通、李卓爾採訪整理) 

(責編:肖懿木、徐馳)

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