未成年人是祖国的未来，未成年人保护是基层社会治理的重要组成部分。近年，安阳市民政局以履行“三基主责”为统揽，实施未成年人保护和社会工作融合发展，创建融合平台，培育和发展专业队伍和专业人才，壮大基层工作力量，努力构建未成年人保护工作新格局。

前不久，安阳市惠民社会工作服务中心项目组社工在困境儿童入户走访中，来到小申（化名）家里，从交谈中了解到，小申是一名事实无人抚养儿童，社工在对小申走访中，通过与小申母亲交谈，小申的日常生活逐渐展现在我们眼前。小申的父亲已经过世，10岁的他与患有痉挛瘫痪的母亲生活在一起，患病的母亲行动比较困难，上下楼都是奢望。小申在上学之余，为了尽可能帮助母亲分担家务，小小年纪的他学会了做饭。

性格腼腆的小申，很爱低着头，说话声音很小，与人交流很少，面对社工的关心显得很不适应，不安地站着。小申母亲告诉社工：“孩子学习成绩不是很好，小申父亲和孩子的关系很好，在世时都是他辅导小申功课，他去世后，我垮了，孩子性格就没有以前活泼了。”经过社工的分析，小申父亲的过世对小申造成了心理影响，从而影响到孩子的学习和生活。

为了帮助小申减少心理压力，社工秉承“爱是教育的灵魂”，用爱与关怀抚平小申心灵，打开与孩子交流的突破口，社工首先为小申链接学业辅导资源，并邀请小申到学习成长小组，通过学业的提升增强小申的自信心。在成长小组中，小申与同学一起做游戏、学习，体验来自朋友的关心与爱，社工也会与小申沟通，为他开展情绪宣泄辅导。同时，社工与小申母亲开展亲职教育，引导小申母亲在日常生活中要多关注孩子的情绪变化，多与孩子沟通。

经过一段时间的帮助，小申的学习成绩逐渐提高，人变得自信了很多，小申还高兴地与社工分享自己的成绩。

社会工作作为一种社会治理现代化的重要社会力量，在基层社会治理中发挥着服务型治理作用，市民政部门充分发挥社会工作直接服务群众的优势特点，着力做好困境儿童、农村留守儿童等特殊未成年人服务工作。未成年人保护和社会工作融合发展，是基层社会治理专业参与的实践。市民政局聚焦基层社会治理，探索实施未成年人保护和社会工作融合发展工作模式，把现有资源整合为未成年人保护项目，发挥社会工作服务社会的专业优势。2020年以来，安阳市民政部门先后投入资金600余万元，通过政府购买服务方式开展未成年人保护项目，探索实施以项目带动社会组织、社工人才、志愿服务等社会力量参与基层社会治理。

截至目前，安阳市有6家专业社工机构、100余名专业社工活跃在未成年人保护工作一线，先后开展未成年人保护源头预防和治理、留守儿童关爱保护、困境儿童服务保障等多个项目，激活乡（镇、街道）未成年人保护工作站108个，服务留守儿童600余人，困境儿童8000余人，开展政策宣读300余场次，开展专业小组活动60余场，实施个案跟踪50余例，组织社区活动100余场次。安阳市建成“学校+村（居）”服务站点37个，辐射带动社会救助、养老服务、社会事务等多个领域参与的专业化支持社会治理，建成乡（镇、街道）社工站20个，服务困难群众8000余人，链接社会资源25.2万元，动员和引导16家社会组织、17家爱心企业、200余位爱心人士、17000余名志愿者、13个爱心志愿服务组织参与未成年人保护助力基层社会治理，此外，社工机构还开展乡镇儿童督导员、村（居）儿童主任专业培训近40场，为安阳市1000余名儿童主任提供入职培训，打造一支来自基层一线的“赤脚社工”队伍。

“保护未成年人健康成长是全社会的共同责任。下一步，我们将加大对农村留守儿童、孤儿、事实无人抚养儿童及其他困境儿童探访力度，建立健全全方位关爱未成年人保护体系，凝聚起全社会共同关心关爱少年儿童的强大合力，努力营造全社会关心关爱儿童事业的良好氛围，把党和政府的温暖关怀送到每一个孩子身边。”采访的最后，市民政局党组书记、局长张双献表示。（安阳市委宣传部王都君 张玉怀供稿）

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