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河南孟州:围绕土地流转小切口 做好乡村振兴大文章

2022年07月04日16:05 | 来源:人民网-河南频道
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“新型‘土地流转2.0模式’真是好,亏损不担责,盈利五五分,村集体收入逐年增加,解决了我村创建‘五星’支部和乡村振兴资金短缺的燃眉之急!”日前,孟州市谷旦镇董村党支部书记李文杰在该镇土地流转“村集体+企业”股份合作模式收益结算大会上自信满满地分享道。

会上,该镇为谷旦、米庄、董村等5个“村集体+企业”土地流转模式示范村发放了1-6万元不等的奖金,奖励先进,激励后进,为各村下一步实施新型土地流转模式布好局、指好路。

近年来,谷旦镇坚持党建引领,以壮大村集体经济为出发点,创新探索出“土地流转2.0模式”即“村集体+企业”合作运营模式,在传统模式的基础上还增加了村集体收益和政府税收,实现了农民、村集体、企业、政府四方共赢。

坚持党建引领,强化资源整合。该镇党委科学统筹,村级党组织积极牵头,党员干部率先垂范。坚持依法、自愿、有偿原则,广泛宣传土地流转的意义、政策、措施,以及农民增收的实际效果,解放农户思想,逐户做工作,逐亩促流转,先后流转土地2000余亩。真正让土地“流”出活力,“转”出后劲,为有效开展土地流转工作蓄势赋能。

创新路径模式,壮大集体经济。2020年,谷旦镇创新探索出“村集体+企业”合作运营的土地流转模式。村股份经济合作社与农业企业成立新的合资公司,股份占比49:51,农户将土地统一流转至合资公司名下,村集体与农业企业各司其职,科学化种植,规模化经营,收益归属按照双方股权进行划分。同时,该镇正在探索创新“土地流转3.0模式”即“托管合作社+购买服务”模式。鼓励有条件的村,开展以村“双委”为“头雁”的自主种植,农户将土地托管给村股份经济合作社,村集体集中采购第三方服务,收益全部归村集体所有。通过创新路径,不仅提高了农业产业化水平,而且增加了村集体收入,为创建“五星”支部和实现乡村振兴提供经济保障。

科学规模经营,实现四方共赢。通过“村集体+企业”土地流转模式,企业让利高于市场价5%的租金给农户,最高每亩租金达1350元,并且先交租金后种地,农户收入增加且稳定。按照合同约定,收益的25%上缴财政税收,剩余的75%由村集体和企业五五分成,既增加了政府税收,又提升了村集体经济,此外,田田圈公司与全球最大的优质专用面粉企业益海嘉里金龙鱼企业深入合作,为其提供各类优质小麦,不仅提升了本地小麦的知名度,而且提高了公司生产订单小麦的价格,企业生产效益得到提高。该镇以“土地流转2.0模式”为抓手,最终实现农户、村集体、企业、政府四环相连的共赢模式,走出了一条可复制、可推广、可持续的发展道路。

“目前,我镇5个示范村流转土地1100余亩,村集体增收近20万元。将来流转率若能达到50%,全镇村集体收入可增加400余万元。”谷旦镇党委主要负责人表示,“下一步,我镇在推行‘村集体+企业’土地流转模式的基础上,将继续探索创新‘土地流转3.0模式’,确保土地收益最大化,全力推动农业增效、农民增收、农村繁荣,为‘五星’支部创建和乡村振兴注入强劲动能。”(孟州市委宣传部 边龙飞供稿)

(责编:于思远、徐驰)

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