□贺言

　　鹤壁因煤而建、因煤而兴，工业是这座城市的最亮特色、最大优势、最强竞争力。昨天的鹤壁因工业而绚丽多彩，今天的鹤壁因工业而大放异彩，明天的鹤壁必将因工业而更加出彩。我们要坚定不移走好“工业强市、产业兴市”之路，加快打造电子电器产业、现代化工及功能性新材料产业、绿色食品产业3个千亿级产业集群和镁基新材料产业、数字经济核心产业、生物技术产业、现代物流产业4个500亿级产业集群，形成“总体有布局、个体有定位、内在有联系、相互有支撑”的产业生态，推动鹤壁实现凤凰涅槃、蝶变重生。

　　坚持创新为核，激活工业经济高质量发展“主引擎”。把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，大力实施科技创新提升突破行动，激发大众创业万众创新活力，加快创建国家创新型城市。在创新平台建设上突破，确保年内市级以上科技创新平台达到250家以上、3年内达到400家以上。在规模以上工业企业研发活动全覆盖上突破，对没有开展研发活动的企业，实行“一案一企一策”，确保年内规模以上工业企业研发机构覆盖率、研发活动覆盖率均达到50%以上。在创新主体培育上突破，确保年底高新技术企业达到95家、国家科技型中小企业达到230家。在创新人才引育上突破，畅通高层次人才引进“绿色通道”，推进“人人持证、技能河南”建设，年内引进培育高层次创新创业人才20人以上、科技创新创业团队5个以上，新增技能人才3万人、高技能人才1.2万人。

　　坚持项目为王，积蓄工业经济高质量发展“动力源”。以“三个一批”活动为抓手，紧盯项目开工率、投产率、达效率，大抓项目、抓大项目、抓工业项目，确保在省“三个一批”考核中保持先进位次。强化开放招商，聚焦我市重点产业链上下游、关键环和中高端，开展市场化、专业化、精细化招商活动，确保年内新签约、新落地亿元以上项目均达到140个以上。扩大有效投资，聚焦新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态，千方百计扩大工业项目投资，以投资结构优化带动产业结构升级。促进投产达效，强化投产项目验收调试，健全分批验收、边建设边验收等制度措施，确保投产项目如期达效，形成更多经济增长点。

　　坚持企业为本，锻造工业经济高质量发展“主力军”。牢固树立“抓企业就是抓发展”的理念，坚持“抓大、扶小、育新”统筹发力，推动形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业“枝繁叶茂”的发展格局。抓好企业培育，深入推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，促进企业裂变扩张、由小做大、由弱变强，建设一支实力强大、结构合理、生机勃勃的企业队伍。抓好升规入统，确保今年新增规模以上工业企业达到90家以上。抓好企业上市，分层次、分行业、分梯队建立企业上市培育库，力争今年新增报上市企业不少于2家，新增上市后备企业完成股份制改造不少于2家，新增中原股权交易中心挂牌企业不少于10家，新增省定上市后备企业不少于10家。

　　坚持转型为纲，把准工业经济高质量发展的“主方向”。紧盯高端化、智能化、绿色化、服务化“四化”方向，以企业技术改造提升行动为抓手，推动传统产业提质发展、新兴产业做大做强、未来产业抢滩占先，确保技改投资保持20%以上的增长。以高端化改造提升产业规模能级，分行业、分领域制定技术改造路线图，推动传统产业向中高端迈进、新兴产业技术装备迭代升级。以智能化改造推动制造模式变革，协同推进产业数字化和数字产业化，积极推进“企业上云”“机器换人”“设备换芯”，积极培育新产业、新业态、新模式，打造数字经济发展高地。以绿色化改造促进绿色低碳发展，通过节能技术改造、建设“零碳工厂”、发展海绵城市产业等推动高碳产业低碳化、黑色产业绿色化、绿色产业规模化，实现“高颜值”和“高质量”同步发展、相得益彰。以服务化改造催生新业态新模式，深化制造业与服务业融合发展，促进传统制造模式加快向“产品+服务”“制造+服务”等模式转型。

　　坚持生态为要，构建工业经济高质量发展“新格局”。加快产业链、供应链、创新链、价值链、制度链“五链”共建，着力打造上下游、左右岸、干支流深度耦合的产业生态体系。建强产业链，聚焦“4+3”主导产业延链补链强链，推动形成产业闭环。融通供应链，组织开展“线上+线下”产销对接活动，加快构建“互联网+”产销模式，构建更高水平的供需关系。培育创新链，打造以企业为主体、市场为主导、“政产学研金介用”深度融合的技术创新体系。提升价值链，深入实施质量强市战略，增品种、提品质、创品牌，实现价值链从中低端向中高端的攀升。完善制度链，建立已出台政策措施执行清单和新出台政策措施推进清单，对各项政策落实情况一月一汇总、一月一通报，打通政策兑现“最后一公里”。

　　坚持平台为基，建强工业经济高质量发展的“主阵地”。推动工业经济高质量发展、建设工业强市，必须有高质量的开发区作保障。一方面，加快开发区管理体制改革，全面推行“管委会（工委）+公司”管理模式，实施“三化三制”改革，确保3月底前完成试点改制任务，6月底前完成全市开发区改制。另一方面，提升开发区公共服务功能，加强技术研发、检验检测、物流配送、电子商务等公共服务平台建设，不断完善水、电、路等基础设施，增强仓储、物流等配套功能，提升开发区服务企业、保障产业的能力水平。

　　坚持环境为先，提升工业经济高质量发展的“软实力”。锚定“全省第一、全国一流”目标，把准企业关切，紧盯企业需求，大胆解“难”、着力治“痛”、及时破“堵”，提升企业服务质效，打造营商环境“升级版”。以“放管服效”改革为抓手，推动实现审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好，增强企业便利度。以“万人助万企”活动为抓手，完善“五位一体”服务机制，扎实开展惠企服务提升等“十大提升行动”，聚焦企业最急、最盼、最需、最怨的问题开展专项攻坚，增强企业获得感。以“两个健康”示范市创建为抓手，营造亲商爱商、尊商重商浓厚氛围，增强企业归属感。

　　工业强市、产业兴市是一项系统工程，全市上下要树牢“一盘棋”思想，加强组织保障，强化要素供给，严格考核奖惩，树牢底线思维，躬身入局、挺膺负责，齐心协力、真抓实干，推动各项目标任务落到实处。广大企业家要大力弘扬企业家精神，厚植家国情怀、担当社会责任，争做时代先锋、专注创新创造，诚信守法经营、引领社会风尚，坚守实业初心、增强发展定力，在新发展格局中勇立时代潮头。

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