“这是市里发布的相关政策，怎么申领补贴，一项一项列得都很清楚，如果哪里不懂，随时和我们联系。”日前，市人民检察院干警在市城乡一体化示范区淇水湾街道姬庄村开展维护救灾防疫社会稳定“四大一送·情暖百姓”（大走访、大宣传、大排查、大化解、送温暖）活动时，了解该村群众受灾情况，认真听取群众诉求，并耐心细致做好政策法规的宣讲工作。

为全力做好示范区灾后恢复重建和疫情防控期间社会安全稳定工作，自8月15日起，按照全市统一安排部署，市人民检察院、示范区统战政法工作部、示范区公安分局主要领导带头、分片包干，干警全员参与、分包到户，开展了维护救灾防疫社会稳定“四大一送·情暖百姓”活动。

为了保障活动成效最大化，示范区还将网格化社会治理、反电信诈骗宣传、构建智慧安防体系等重点工作融入该活动，通过走访问需，切实解决群众急难愁盼问题，最大限度将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

服务前移、上门问需，将矛盾纠纷化解在萌芽状态

走访哪些群众，如何开展宣传，要排查哪些问题？示范区这样要求：一是转移安置群众、困难家庭、受灾严重家庭等必须走访到，全面掌握受灾情况和实际困难问题，做到底数清、情况明，在此基础上扩展至全体居民；二是充分运用乡村喇叭、宣传手册、面对面宣讲等多种形式，加强防汛救灾、灾后恢复重建和疫情防控法治宣传，及时发布权威信息，增强群众对党委政府开展灾后恢复重建和疫情防控的信心；三是重点排查家庭、邻里、宅基地、经济债务、灾后理赔等方面的民间矛盾纠纷，以及可能引发影响社会稳定问题的重点区域、重点领域、重点人群情况。

对排查出的矛盾纠纷逐一建立台账、形成清单，确保一户不落。对各类矛盾问题清单，逐一明确责任干部、责任干警，逐一研究解决办法，能现场解决的及时答复解决；不能现场解决的，先做好群众安抚，再及时研究处理，处理结果要及时回复。有政策规定的，尽快落实政策；没有政策或不符合政策规定的，要耐心细致地做好相关政策法规的解释工作。群众确有困难的，要千方百计多渠道解决群众困难。对涉及单位多、解决难度大的矛盾纠纷，积极配合相关单位共同研究解决。对重大疑难复杂纠纷，要统筹律师、司法鉴定、仲裁等法律资源，加强部门联动，合力攻坚化解。在化解矛盾的同时，对受灾严重、生活特别困难的，精准开展慰问帮扶，帮助群众有序恢复生产生活，切实解决群众实际生活困难和问题。

活动开展近一个月以来，排查化解矛盾纠纷20余起，救助困难群众50余户。

户内走访户外巡查，发现问题及时解决

“游主任，孩子已经上学了，谢谢你啊。”9月12日，示范区淇水湾街道聆海御园社区内，一位居民来到社区对该社区居委会主任、示范区网格员游露芳说。

游露芳表示，该社区共划分了3个网格，网格员目前已走访居民2000余户，能解决的问题立即解决，解决不了的问题上报社区治理服务中心。

网格化社会治理是示范区正在推进的一项重要工作，因反应迅速、解决问题及时高效受到辖区老百姓欢迎。示范区将网格化社会治理引入“四大一送·情暖百姓”活动，将137名网格人员悉数下沉，下沉事项职能部门、街道、社区、小区物业人员坚持每日巡查，发现问题立即上报解决。

筑牢反电诈防护堤，守住群众钱袋子

“您好，我是古城街道的工作人员，今天上门给您介绍一款反诈骗软件，有了这个软件，会自动拦截诈骗电话……”古城街道工作人员走访慰问群众时向他们推广国家反诈中心的App。

电信网络诈骗涉及面广、迷惑性强，随时可能威胁群众财产安全和切身利益。

在上半年示范区的刑事案件中，电信诈骗案件占46%，最大金额为60万元。因此示范区将反电信诈骗宣传防范置于先导性、基础性的位置，不仅通过多种形式的宣传，让群众看清电诈犯罪的伎俩，同时还将动员群众安装国家反诈中心App融入“四大一送”活动。

打造“智安”防控 体系，构筑公共安全 “铜墙铁壁”

刷脸进出、AI摄像头捕捉异常……自推进社会治安防控体系建设以来，这成了示范区城市小区居民的日常生活场景。

为全力筑牢圈层查控、单元防控、要素管控“三道防线”，示范区在建成智慧安防小区17个、智能村居5个、智慧内保15个、娱乐特业9家的基础上，以社区警务为基本作战单元，深度推进网格化社会治理，致力于实现人过留影、车过留牌、信息留痕、统一指挥、统一研判的防控闭环。

“智慧安防体系不只是简单地安装多少个高清摄像头，还需要将一系列的数据作为支撑，而走访群众则是最基础的工作，我们在分片分包的基础上，进一步扩大走访范围，努力做到辖区群众全覆盖。”市公安局示范区分局党委书记、局长卢晓冬表示，该局结合正在开展的“四大一送”活动逐门逐户走访登记，建立人员、房屋、社区、车辆档案，努力实现对基础要素信息的有效管理。

“辛苦指数”换来了工作的“效果指数”。上半年，该区有效警情、刑事警情、治安警情同比分别下降了15%、27%、10%，刑事案件立案数同比下降21%，社会治安呈现“四降两升”良好局面，群众安全感、满意度明显增强。

为提高活动开展成效，示范区要求各街道每周四下午5点前，将矛盾纠纷排查化解情况统计表上报至工作专班，并成立督导组对干警、干部分包情况和“四大一送·情暖百姓”活动开展情况进行督导检查，对工作不落实、走访排查不到位、化解整改不力的，严格实行通报、约谈、挂牌督办等，并将本次活动开展情况纳入年度平安建设考评内容。

“示范区将当前区内正在开展的工作同政法系统开展的‘四大一送·情暖百姓’活动有机融合，不仅做出了示范区的特色，且实现了排查力量协同，排查结果共享，矛盾纠纷化解整合，实现了活动效益最大化。”市人民检察院副检察长袁希利说。（鹤壁市城乡一体化示范区 王利英 苗苗 供稿）

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