博爱月寨线东矾服务区 焦作市交通局供图
走进焦作市修武县郇封镇小文案村,平展的柏油马路,舒适的小游园、公交站,乡村宛若城市;在沁阳市的沁五公路上,10处节点游园,让周边群众有了游玩的好去处……焦作市打头阵,当先锋,做示范,开展大规模的全域“四好农村路”示范市创建活动,把农村公路打造成“最美”乡村路。
孟州龙石线 焦作市交通局供图
“最美”乡村路是高质量的党建路、脱贫路、产业路、生态路、旅游路、休闲路、景观路、文化路
“农村公路是公路交通的‘毛细血管’,是基层群众交通运输获得感、幸福感最直接的来源之一。为实现建好、管好、护好、运营好“四好农村路”,焦作市按照‘一乡一村一路一策’的思路,注重交通与沿线环境相结合,串联‘山水林田湖、城镇乡村景’,做到农村公路修建到哪里,产业就落地到哪里,旅游项目就跟进到哪里,绿色廊道建设就推进到哪里。”焦作市委书记王小平说。
焦作市通过全域示范市的创建,实现了农村公路全畅通、交通脱贫全实现、所有行政村公交全通车、管养责任全明晰、过街路段全美化、公路两侧全绿化、道路环境全域净。农村公路成了高质量的党建路、脱贫路、产业路、生态路、文化路、旅游路、休闲路。
在焦作市修武县,一条条农村公路盘活了该县旅游资源。新打造的旅游样板路线带动了该县15个贫困村、10个美丽乡村、15个游园节点、6个党建示范村、4个旅游景点、3个产业园区和3个特色小镇发展。
目前,焦作市已完成“四好农村路”创建6782公里;同时,还累计完成路域环境整治拆除违建36万平方米,修建游园节点376个,安装公交港湾及站牌1366个,道路两侧绿化7万余亩,今年34.1公里农村路被命名为河南省“美丽农村路”。目前,所属六个县市中孟州市已被命名为“四好农村路”建设全国示范县,孟州市、沁阳市、武陟县、温县4县市已被命名为全省示范县,沁阳市、孟州市、修武县3县市创建为全省“万村通客车提质工程”示范县。
沁阳市沁武线 焦作市交通局供图
“最美”乡村路修的是路、连的是心、通的是福
要实现“修建一条公路、打造一道风景、带动一片产业、造福一方百姓”的愿景,破解资金难题最关键。
焦作市创新思路,充分发挥财政资金、各类奖补资金“四两拨千斤”的杠杆撬动作用,开展多元化筹资。焦作市财政每年列支3000万元作为农村公路养护专项资金;武陟县通过PPP模式共融资5.2亿元,有力保障了县乡公路综合提升项目的全面实施;孟州市、修武县分别争取2.1亿、2000万政府债券资金用于“四好农村路”创建;武陟县运作总投资4.88亿元,造林面积4.34万亩的国储林项目;博爱县整合旅游建设、北山治理、道路改造、国储林、扶贫、美丽乡村建设等各类项目资金1.35亿元,推进了“四好农村路”创建;温县通过整合土地出让金、修武县通过对已批已占未供土地、土地拆旧复垦和耕地占用税清缴等方式筹措资金。孟州市向省农发行和国开行推送农村路网、国储林、沿黄经济带建设三个项目,申报金额达9.8亿元;中站区、马村区将项目打包分别与中国中铁和郑州路桥集团等央企、国企合作,孟州市与辖区康华药业合作进行绿化,有效缓解了资金压力。
在农村,面貌变化最大的是公路,最美的景观是公路,农民满意度最高的是公路,最爱护的公共设施也是公路。修武县将党建美学、乡村美学与城乡布局规划有效衔接,融入美学设计的“水泥管餐吧”“乡村集市”“采摘园”“民宿村落”等多种经济业态,匠心打造的全长12公里艾曲村至东郊口村“四好农村路”,是全省第一条全彩色沥青路。他们不仅打通了一条山区群众便捷出行、联通外界、发展产业的“致富路”,还吸引了成群结队的“驴友们”前来打卡、露营、徒步。
孟州田园果岭(获孟路) 焦作市交通局供图
博爱县着力打造“探花庄精品环线”,将沿线果园进行统一规划设计,通过铺设游客采摘步道、将采摘园与景点贯通相连,改造提升38个山区特色采摘园,把原来单一果园提升成采摘园、游乐园,形成了一产到三产到全域旅游的三产融合新局面。
温县按照田网、绿网、水网、路网高度融合的规划思路,重点打造串联镇区、景区、产业园区的精品线路,通过景观与生态的高度融合,建设绿色长廊、文化长廊和党建长廊,体现了温县元素和太极文化。
“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的焦作农村绿色生态景观长廊已经初步形成。
沁阳市紫陵镇居民尚晓花说,她特别享受骑行到范村扶贫产业游园的近3公里路程。那是一段她喜欢的绿道,春天有樱花,秋天有银杏,“休闲广场、健身设施、游玩步道让人眼前一亮。”