有温度的执法 河南汝州落实税务“首违不罚”

汝州市税务部门颁发“首违不罚”决定书。 汝州市税务局 供图

人民网郑州6月6日电（张毅力）“‘首违不罚’政策真好，太谢谢你们了！一开始还担心处罚了会影响纳税信用等级，这给了我们一次改正的机会，也为我们以后办理涉税事项敲响了警钟,今后一定引以为戒。”汝州市易澜实业有限公司财务负责人刘红高兴地说。

日前，河南省汝州市税务局发现该企业未按期报送开具发票的数据，按照相关规定应处5000元以上1万元以下的罚款，考虑其属于首次违反相关规定，且情节轻微并及时纠正，符合“首违不罚”的要求，依法对其作出不予处罚的决定。

“在税收环节‘首违不罚’是人性化的执法行为，是营商环境优化的具体举措，体现了政府对纳税人的体谅和照顾，是‘以人民为中心’在税收环节的又一具体表现。”汝州市税务局法制股股长张现营表示，该项制度实施后，纳税人首次发生的、情节轻微、没有造成危害后果的部分违法行为，纳税人主动或经税务机关提醒后及时改正的，可以按照“首违不罚”原则不予处罚。

据了解，今年4月，国家税务总局发布了第一批《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》，汝州市税务局以“我为纳税人缴费人办实事”和便民办税春风行动为契机，及时做好落地实施。对内开展政策培训学习，确保税务干部在执法过程中准确把握政策核心要点，降低税收执法风险。对外安排税源分局深入企业，针对《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》内容开展宣传辅导，确保符合条件的纳税人“应知尽知”“应享尽享”。在办税服务大厅，利用电子显示屏进行不间断展示，同时印制《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》放置在导税台，向纳税（缴费）人发放。

据统计，自今年四月份政策实施以来，汝州市税务局已先后对符合“首违不罚”条件的20多家纳税人给予不予行政处罚的决定，纳税人享受的政策红利4万多元。