2021年河南将实施5方面改革助推乡村振兴

人民网郑州3月20日电（王佩）深化改革是激活农业农村发展活力的法宝，是实施乡村振兴战略的重要保障。作为农业大省，河南将采取哪些行动？记者从河南省政府获悉，2021年河南省将做好五方面的改革，助推乡村振兴全面发展。

深化农村土地制度改革

“当前，深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。土地问题也是老百姓最关心最关注的问题。”河南省农业农村厅一级巡视员薛玉森表示，2021年河南省将重点抓好济源第二轮土地承包到期再延长30年国家试点，推进长垣、巩义、孟津、宝丰、新县全国农村宅基地制度改革试点，选择20个左右县区开展农村集体经营性建设用地入市试点，通过试点探路子、摸经验，推动取得一批实质性试点成果。

巩固农村集体产权制度改革成果

薛玉森介绍，2019年河南省获批农村集体产权制度改革整省推进试点；2020年河南省改革任务已经基本完成，走在了全国的前列；2021年的工作重心将要转移到发展壮大新型农村集体经济上来。

他解释，首先是要依托农村集体经济组织，通过与新型农业经营主体等开展联合合作，发展多种形式股份合作，盘活集体资源资产，发展壮大新型农村集体经济，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东；其次是扶持一批村级集体经济发展试点，探索发展集体经济典型模式；再次是分批分层开展集体经济组织负责人培训，培养一批懂经营、善管理的集体经济发展带头人；另外是加强农村集体资产管理，逐步构建集体资产管理体制和运行机制，促进集体资产保值增值。

完善新型农业经营体系

新型农业经营体系是加快推进农业农村现代化的重要举措。河南将重点抓三个方面的工作：突出抓好家庭农场发展，实施家庭农场培育计划，加快培育出一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场，使其成为现代农业的主要经营方式；开展农民合作社规范提升行动，不断增强农民合作社经济实力和服务带动能力；加快发展农业专业化社会化服务组织，鼓励各类服务主体拓宽服务领域，创新服务方式，为小农户提供全程社会化服务。

推动发展现代农业产业园

抓好现代农业产业园建设，是推进农业供给侧结构性改革、加快农业农村现代化的重大举措。据了解，2019年河南省开始现代农业产业园建设，计划到2022年底建成100个省级产业园，两年来已经高起点、高标准、高水平建设了6个国家级、80个省级、139个市级产业园。

薛玉森表示，2021年河南省计划再创建20个省级现代农业产业园，积极组织创建国家级产业园，推动开展县级产业园创建，加快构国家、省、市、县四级产业园体系。

推进农村金融改革

全面推进乡村振兴，离不开金融支持。薛玉森说，要提升完善普惠金融“兰考经验”和金融扶贫“卢氏模式”，大力发展农村普惠金融。同时，抓好农作物完全成本保险和收入保险试点，创新开发优势特色农产品保险，扩大农产品“保险+期货”试点。

另外还要完善农村信用体系，支持市县构建域内共享的涉农信用信息数据库，用3年时间基本建成比较完善的新型农业经营信用体系。