全国政协委员宋丰强：建议尽快出台黄河流域生态保护和高质量发展具体细则

　郑州市黄河路第三小学贾睎曈作品《黄河母亲我爱你》

　　□顶端新闻·大河报记者郭兵文张琮摄影

　　3月1日，古柏渡丰乐樱花园盛装开园，看着12万株国樱尽情绽放，粉染黄河两岸，全国政协委员、河南绿色中原集团董事长宋丰强感慨万千：从小在黄河岸边长大，连续14年提交关于黄河的提案。在2021年全国两会召开前夕，记者见到了宋丰强，今年两会，他重点撰写了《关于尽快出台黄河流域生态保护和高质量发展具体细则助力高质量发展落地实施的提案》。

　　在宋丰强看来，每个人心中都有一幅黄河画像，就像郑州市黄河路第三小学贾睎曈小朋友所画，她是哺育我们的母亲河，是我们中原文化的摇篮。

　　宋丰强认为，“自然风光+黄河文化+慢生活”的休闲生态系统是沿黄生态保护示范区建设的重点。协调好黄河流域生态保护和城市发展空间的关系，统筹好生产、生活、生态三者之间的布局是关键。他建议从三方面入手，尽快出台黄河流域生态保护和高质量发展具体细则。

　　一是加强顶层设计，成立由国家层面牵头，按照《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，尽快出台符合发展实际的《黄河流域生态保护和高质量发展实施细则》，配套出台专项行动计划和实施操作办法，促进黄河流域生态保护和高质量发展尽快落地实施。

　　二是建议由自然资源部、水利部和黄河水利委员会因地制宜，编制体现当地省情、河情的国土空间规划，留足符合高质量发展的生态、生产、生活用地。“比如科学规划布局生态农业标准化种植基地，以及配套的农旅、文旅产业项目，建设一部分易拆除、可移动的生态卫生间、生态停车场、沿黄游客服务中心及其它必备的配套设施。”宋丰强举例道。

　　三是坚持以点带面，谋划重大项目。统筹建立黄河流域生态保护和高质量发展重大项目库，在文化艺术、数字科技、生态农业、文化旅游等领域，有计划、分步骤规划实施重大项目，明确重大工程项目时间表、路线图、责任状，建立重大项目动态调整机制。例如依据河南“十四五”规划和2021年度重点任务安排，适时启动郑州黄河中央湿地公园建设，依托郑州黄河湿地自然保护区实验区开展生态休闲旅游建设。