河南：奋力开创住房城乡建设高质量发展新局面

河南省住建厅供图

人民网郑州1月13日电（张毅力）总结过去成绩，描绘未来蓝图。2021年1月12日，河南省住房城乡建设工作会议在郑州市召开。过去一年，全省住建系统统筹疫情防控和住房城乡建设，圆满完成各项目标任务，全年完成投资超过1.5万亿元，占全省固定资产投资接近三分之一，实现税收1400多亿元，占全省约30%，为服务全省发展大局做出了积极贡献。新的一年，全省住房城乡建设系统将重点做好百城提质等9个方面的工作。

实施百城提质新三年行动。深入实施百城建设提质工程，作为实施城市更新行动、推动以人为核心的新型城镇化的重要抓手，制定印发了《深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划》。主要围绕建设宜居、生态、精致、人文、安全、文明城市，进一步加强基础设施和公共服务设施建设，完善城市功能，优化人居环境。

老旧小区改造不少于60万户。2021年，河南将继续严格落实“房住不炒”，完善租购并举的住房体系，着力解决城市住房问题。力争新提供8万套（间）租赁住房。积极推进老城区棚户区改造，基本建成13万套以上。持续推进老旧小区改造，全年完成改造不少于60万户。

将治理隐患窖井盖超26万个。河南将继续提升城市治理水平，推进市政基础设施补短板，将实施城市道路综合提升治理、公共停车场建设和城镇燃气、热力、供水等老旧管网改造。省辖市130处重要易涝点基本完成治理任务。治理隐患窨井盖超过26万个，力争用3年时间全部消除窨井盖安全隐患。

推进以装配式建筑为代表的新型建筑工业化发展。河南推动建筑业和勘察设计转型发展。同时，为提升新型建筑工业化水平，河南将出台加快新型建筑工业化发展实施意见，推进以装配式建筑为代表的新型建筑工业化发展，推广精益化生产施工，推进实施建筑全装修和装配化装修。出台工程造价改革方案，完善工程计价依据发布机制，取消最高投标限价按定额计价规定，推动建立通过市场竞争形成工程造价新机制。

郑州市要实现生活垃圾分类全覆盖。河南将强化省市两级生活垃圾分类立法，制定实施进一步推进生活垃圾分类实施意见，以加快分类处理设施建设和促进居民分类投放习惯为重点，因地制宜加快城市生活垃圾分类。郑州市要实现生活垃圾分类全覆盖，4个省级试点覆盖率达到55%以上，其他省辖市达到30%以上。大力开展黑臭水体整治和海绵城市建设。持续推进污水处理提质增效三年行动，县级城市建成区污水收集处理设施空白区消除比例将超过70%。加强城市园林绿化，全省城市建成区绿地率达到37%。

开展县域新型城镇化等试点示范。推进以县城为载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展，道路、供水、燃气、污水垃圾处理等设施向周边村镇延伸。根据要求，郏县、宜阳、修武3个试点县要持续推进县域新型城镇化试点，形成制度框架，为全国探索经验。光山县要提升共同缔造培训基地软实力，更好发挥基地作用。 此外，河南省还将推进小城镇环境综合整治，逐步将小城镇建成服务农民的区域中心。

开展历史文化名城保护规划编制。为塑造和彰显城乡特色风貌，河南将强化城市和建筑风貌管控。开展规划期至2035年历史文化名城保护规划编制，省级以上历史文化名城全部完成历史街区划定和历史建筑确定工作。加快历史建筑测绘建档，建立历史建筑数据库。推进历史文化名城保护条例修订，开展保护评估，依法加强监督。

供水、供气用户报装时间压缩至3个工作日以内。深化“放管服”改革，推进工程建设项目审批制度改革。全面推行工程建设项目分级分类管理，针对不同类型工程特点和风险等级，分类制定深化改革措施，推进“清单制 告知承诺制”审批。将实施全流程优化，年底前供水、供气用户报装时间压缩至3个工作日以内。进一步提高住房公积金业务线上办结率，推动高频服务事项“全程网办”“一证通办”“刷脸秒办”“跨省通办”。加快住房保障“一网通办”“一证通办”。

重点排查城市地下有限空间。今年，全省各级住房城乡建设主管部门将深入开展专项整治三年行动，重点开展城市地下有限空间、危大工程、城镇燃气、房屋建筑安全隐患排查等专项整治行动。全面加强市政公用设施安全运行管理，落实制度标准，加强教育培训，开展应急演练。加强城市轨道交通工程安全风险防控。有序推进城市体检，以郑州、洛阳都市圈内城市为重点，开展省级城市体检试点，治已病防未病。根据要求，郑州、洛阳和有条件的城市要选取一定区域，建设城市高质量发展示范区。

蓝图已绘就，奋进正当时。河南省住房城乡建设厅党组书记、厅长赵庚辰说，全省住建系统要全面落实党中央国务院和省委省政府决策部署，统筹常态化疫情防控和住房城乡建设，团结奋进、开拓创新，以时不我待、只争朝夕精神，奋力推动住房城乡建设高质量发展，以优异成绩迎接建党100周年，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、谱写中原更加出彩绚丽篇章做出新的更大贡献。