鹤壁市山城区：以金融“贷动”促增收、稳脱贫、保小康

今年以来，山城区把金融扶贫作为扶持产业发展和带动群众脱贫的有效支撑，始终聚焦资金高效利用，精准落实贫困户小额信贷和企业扶贫信贷政策，实现金融“贷动”促增收，奋力谱写全面建成小康社会新篇章。

一、稳定政策促增收。坚持后脱贫时代金融扶贫策落实不动摇。依托金融扶贫政策“四大体系”和“三级”金融扶贫机构，持续加大政策落实力度。一是摸家底、大兜底。近阶段，区扶贫办、金融办和农商银行组成联合调查组，历时三周对有贷款意愿的扶贫对象进行全面筛查，掌握群众发展产业现状和家庭实际情况，确保贷款对象精准、贷款资金使用方向精准，共入户走访121户、筛选出符合对象113户，拟贷款发放资金360万元，实现“应贷尽贷”大兜底。二是明标准、抓精准。在建档立卡贫困户全面实现贷款基础上，进一步明确贷款对象标准，把具备产业发展条件和有劳动能力的“边缘户”纳入金融扶贫支持范围，提高金融政策落实精准度。同时，把经济效益和带贫能力较强的企业作为精准扶贫企业贷款特定对象，落实“贷款10万保障1人就业”政策。目前，符合贷款对象的“边缘户”2户、企业5家。

二、激发内力稳脱贫。根据全区贫困人口现状，抓根本、追溯源、硬举措，以金融扶贫激发群众增收内生动力，实现稳步脱贫。一是金融贷变为创业贷。把金融贷款作为群众创业的有力保障。对有创业意愿的贫困劳动力实施精准帮扶，量身定制脱贫增收计划，积极办理金融扶贫免息贷款，谋划落实致富项目，以强有力的资金支持，激发群众脱贫底气和致富信心，目前新增扶贫小额信贷95笔145万，全区涌现出了杨爱英、李银生、张承仁等一批创业脱贫典型。二是小输血变为大造血。为破解企业发展资金难题，同步促进群众就业，按照市扶贫办工作部署，大力推进精准企业扶贫贷款，持续向优质企业“输血”，以“小输血”激发企业创新创业新动力，妥善安置贫困群众就业，实现企业和贫困群众增收共赢“大造血”。目前，发放企业贷款840万元，实现84名贫困群众就业。三是小投入变为大收益。依托我区食用菌种主导产业，引导贫困户利用免息贷款资金发展食用菌种植、加工项目，采取“企业带动+群众参与”的互利互惠捆绑经营，由鹤鸣湖领菌合作社负责全流程产业指导和产品销售，保障群众食用菌种植零风险，解决群众后顾之忧，全面激发干事创业激情，实现群众小投入变为大收益，预计今年仅食用菌产业可使群众净获益120余万元。

三、防范风险保小康。聚焦风险防控，坚决走好脱贫攻坚后半程。一是动态监测防风险。建立动态预防机制，落实行业部门责任，加强金融监管。依托全省金融系统监测平台，紧盯贷款资金使用期限，采取提前告知、延期续待等精准举施，全程动态做好资金监控，同时保障解决运行项目现实问题，严防逾期风险。目前，共下达告知书26份，未发生一期资金逾期情况。二是强化宣传促落实。7月份以来，组织400余名帮扶责任人走访入户讲解金融信贷政策，发放政策宣传彩页，引导扶贫对象认清资金用途，积极申请办理扶贫贷款，严格落实按期还款规定，确保资金利用效益。三是持续增收保小康。由区金融办牵头成立资金保障领导小组，对资金使用情况跟踪问效，对未投入产业发展的及时回收贷款，对精准使用贷款资金的，及时帮扶解决具体问题，确保资金可利用、高效益、零风险。（山城区委宣传部 高国强供稿）