人民网郑州7月20日电(时岩) “上半年全省生产总值同比下降0.3%,较一季度回升6.4个百分点,高于全国1.3个百分点。”7月20日下午,在河南省人民政府新闻办公室召开的“2020年上半年河南省经济运行情况”新闻发布会上,河南省发展改革委党组成员、副主任李迎伟发布上半年经济社会发展工作情况,他表示,对于人口超过1亿的河南省而言,取得这样的成绩殊为不易。
李迎伟介绍,疫情发生后,河南省委、省政府第一时间成立疫情防控指挥部,在较短时间内阻断了本土疫情传播。坚持“一手抓两头”,因时因势调整防控策略,实行分区分级精准防控,及时按下经济社会发展“重启键”,出台加强复工复产6项举措,着力解决防疫物资供应、用工、资金、产业链配套等难题,仅2个多月,就推动全省规模以上工业企业基本全面复工。
面对疫情冲击,河南省委、省政府不折不扣落实国家各项纾企解困帮扶政策,及时出台支持中小微企业发展20条等具有含金量的政策文件,明确了减税降费、金融帮扶、降低成本等方面具体举措,帮助企业纾难解困。资金保障方面,采取增加专项贷款、再贷款等措施强化信贷支持,上半年累计向7000多家中小微企业发放低息贷款366.4亿元。降成本方面,落实降低工商业电价5%的政策,提前实行天然气淡季价格,鼓励各类业主减免、缓收房租,上半年累计为企业减免电费27亿元、燃气费13亿元。减税降费方面,打好“免、减、返、缓、补”政策组合拳,上半年发放稳岗返还资金30.58亿元,减征企业社会保险费263.4亿元,预计全省减税降费近410亿元。
在扩大内需方面,充分发挥河南省市场规模优势,以需求复苏带动生产反弹。千方百计扩大内需。今年以来发行地方政府专项债券996亿元,金融机构投放稳投资贷款1000亿元以上,加快推进太焦铁路河南段、引江济淮、大运河文化传承保护等重点工程,上半年全省固定资产投资同比增长2.6%,高于全国5.7个百分点。另一方面,分类施策稳定生产。坚决扛稳扛牢粮食生产安全责任,全省夏粮实现总产750.75亿斤,再创历史新高。加强要素资源保障,“一企一策”解决企业痛点堵点问题,全省规模以上工业增加值月度增速连续4个月为正,上半年同比增长0.6%,高于全国1.9个百分点。不失时机推动服务业各领域复工复产,物流业景气指数连续4个月保持在荣枯线以上,交通运输、仓储和邮政业、旅游、餐饮企稳回升态势良好。
转换动能方向,着力培育壮大高质量发展新增长点。推动黄河流域生态保护和高质量发展扎实起步;统筹中心城市建设和县域经济发展,深入践行县域治理“三起来”,开展县域经济集中观摩,完成首批15个“三起来”践行县(市)总结认定。加快培育新经济,以5G网络建设带动新基建,与四大通信运营商签订战略合作协议,在全国率先部署鲲鹏生态创新中心,疫情影响下数字经济、生物医药、智能制造等产业快速发展,上半年全省战略性新兴产业、高技术制造业增加值同比分别增长5.2%、3.9%,高于规模以上工业增加值4.6个、3.3个百分点。持续深化改革开放,制定施行《河南省社会信用条例》,大力推进“不见面”审批,四条“丝绸之路”保持畅通,成功申建郑州中欧班列集结中心,上半年郑州机场货邮吞吐量增速居全国大型机场首位,全省进出口总值同比增长7.7%,高于全国10.9个百分点。
兜牢基本民生底线方面,上半年全省城镇新增就业、农村劳动力新增转移就业分别达到61.7万人、35.5万人,完成年度目标的56.1%、88.8%。扎实推进脱贫攻坚,组织召开大别山革命老区振兴发展工作会议,对20个县(市、区)和52个贫困村实施挂牌督战,推动189万贫困人口返岗务工。同时着力健全市县乡三级公共卫生体系,省级重大疫情救治基地启动建设,67个县(市、区)117个紧密型医共体落地运行。全力保障困难群众基本生活,下拨困难群众补助资金116亿元,发放临时救助金1.1亿元,救助困难群众13万人次,有效缓解了疫情对困难群众基本生活的影响。
“尽管疫情对河南省经济运行造成巨大冲击,但是全省市场需求潜力巨大,中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略叠加效应明显,经济发展潜力足、韧性强、回旋余地大,经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变。”李迎伟表示,河南完全有条件、有能力、有信心克服当前各种风险挑战,推动全省经济巩固延续回稳向好的发展态势,力争更好完成全年目标任务。”