河南全面落实公平竞争审查制度 优化市场环境

河南省市场监管局副局长李澍田出席会议  尚明桢 摄

人民网郑州5月20日电（尚明桢）5月19日，河南省公平竞争审查工作厅际联席会议在省市场监管局召开专题会议。河南省市场监管局副局长李澍田出席会议并讲话，28个成员单位联络员参加了会议。

会议宣读了新调整后的河南省公平竞争审查工作厅际联席会议成员名单，总结了河南省公平竞争审查工作，审议通过了《2020年河南省公平竞争审查工作要点》，对全面落实公平竞争审查制度提出了要求。

会议认为，各成员单位、各地积极推动公平竞争审查制度贯彻实施，为优化公平竞争市场环境，促进全省实体经济平稳健康发展发挥了积极作用。一是组织机构进一步健全，实现了公平竞争审查制度在河南省省、市、县三级政府全覆盖的工作目标。二是内部审查机制逐步完善,有序开展了实质性审查工作。三存量政策清理扎实推进。四是科学开展增量政策审查。在今年以来的疫情防控特殊时期，各级联席会议办公室加强与政策制定机关沟通交流，支持政策制定机关科学合理简化审查流程，为河南省维护公平竞争市场环境、推动企业复工复产、促进经济社会稳定健康发展提供有力支持。

会议指出，目前公平竞争审查工作取得了一定成绩，但仍存在着部分单位认识不到位，审查工作进展缓慢，审查流于形式等问题。建立并实施公平竞争审查制度是党中央、国务院做出的重大决策部署，在今后的工作中，各成员单位一定要提高对公平竞争审查工作重要性的认识，明确牵头处室及职责分工，健全审查机制，将公平竞争审查纳入公文核发流程，真正实现审查工作常态化。

会议强调，要坚持问题导向，在巩固成绩的同时，要敢于正视问题、发现问题，充分认识实施公平竞争审查存在的不足和制度实施中存在的问题与挑战。要坚持目标导向与问题导向相结合，以高度负责的态度和“钉钉子”的精神，抓好公平竞争审查工作，推动制度实施取得更大成效。

会议要求，要全面落实公平竞争审查制度。一是要加快完善公平竞争审查工作机制。省直有关部门要进一步完善内部公平竞争审查制度、健全内部公平竞争审查工作机制、审查流程和审查程序。各地要加快完善公平竞争审查联席会议制度，及时调整联席会议制度。 二是要严格审查增量清理存量。按照“谁起草、谁审查”的原则，严格增量政策措施的审查，做到应审尽审、审必规范，坚决防止出现新的排除限制竞争问题。同时，要抓好存量清理工作，坚持“谁起草（制定）、谁清理”原则，落实主体责任，对照清理重点，认真做好清理工作，严格按照时限要求报送清理情况，确保妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法应废尽废、应改尽改。三是要充分发挥联席会议作用。各成员单位要加强与公平竞争联席会议办公室的联络，也要加强彼此之间的工作交流，协调联动，共同推动公平竞争审查制度不断完善。联席会议办公室也要在加强督查指导的同时，尽力做好对外联系、宣传培训、政策解读和舆论引导工作。尽快形成上下联动、相互支持、密切配合、狠抓落实的良好工作局面。四是积极探索第三方评估和清理政策长效机制。鼓励引入具有一定评估能力的组织机构，建立第三方评估机制，建立健全定期评估、动态清理长效机制。不断提升公平竞争审查的能力和水平，为河南省经济高质量可持续发展贡献力量。