郑州机场航空电子货运项目作为全国试点开始启动实施

　　□大河报·大河客户端记者孙煊哲通讯员赵姝锦谷长宝雷红丽施书芳文图

　　郑州机场再次迎来重大发展节点。5月8日，中国民航局召开试点项目启动视频会宣布正式批复《郑州新郑国际机场航空电子货运试点工作实施方案》，要求自5月8日起，在郑州机场实施该项目，随后向全国复制推广。中国民航局运输司负责人在启动会上表示，选择航空货运基础发展较好的郑州机场作为全国试点，逐步实现电子货运的信息化、便利化、标准化，在全行业全面推广后，对于构建中国物流现代化、实现民航强国有非常重要的意义。

　　在此次启动会上，河南省机场集团汇报了电子货运试点工作的实施方案和前期推进情况，演示了电子货运信息系统各模块功能。

　　电子货运是航空物流未来发展趋势。李克强总理今年3月24日在国务院常务会议上指出，要健全航空货运标准体系，推动货运单证简化和无纸化，建立航空公司、邮政快递、货站等互通共享的物流信息平台，实现多种交通方式的信息互通，提升物流效率。

　　目前，我国航空货运市场总体水平还不能适应航空货运业务发展的需要，与国外先进水平仍存在较大差距：一是缺乏公共信息平台，物流信息化应用水平较低，航空物流供应链中的航空公司、机场、大型货代等各自建设的货运信息系统互不兼容；二是缺乏标准化体系，在顶层架构上各相关部门没有建立统一的操作标准、单证标准和数据交换标准，不能实现数据交换和信息共享；三是电子货运发展滞后，缺乏技术支撑，无法满足航空货运的准确、高效的要求。为解决上述问题，中国民航业需要探索以机场为试点，连接航空公司、货代、货主等航空物流产业链条上下游企业，深入开展航空电子货运研究工作，实现物流信息的互联互通、高效协同，有效提升全行业的国际竞争力、监管能力和监管水平，为全行业航空物流互联互通平台建设提供新实践、新理论、新方案。

　　中国民航局此次选择郑州机场作为试点单位，是基于郑州机场航空货运的快速发展。

　　中国民航局在批复中要求，河南省机场集团要全力推进航空货运电子单证、业务流程和数据交换的试行标准。对接国际贸易“单一窗口”，促进空陆、空铁多式联运，实现部门之间、不同运输方式之间的标准融合、信息联通、效率提升。通过先行先试，将机场电子货运信息平台、智慧安检信息系统与民航局行业级航空物流公共信息服务平台建设项目有机融合，一体推进标准制定、流程优化和信息联通。在试点过程中，建立与地方政府、口岸管理部门、在飞中外航空公司之间的工作专班，充分发挥货运专家组的作用，共同推进试点项目实施。严格遵守现行法律和规章标准，确保安全运行，民航中南地区管理局、河南监管局结合各自职责，积极支持、指导试点工作，落实试点单位主体责任，明确阶段性目标，根据实际需要及时调整完善试点方案。

　　根据中国民航局批复的《郑州新郑国际机场航空电子货运试点工作实施方案》，郑州机场将推动航空货运操作模式、保障模式及通关流程创新，开发建设郑州机场电子运单运营平台，为航空公司、机场货站、货运代理企业、货主以及海关等提供销售、订舱、结算、收发、跟踪查询、报关报检等全过程一体化信息服务，形成以电子运单为基础的航空物流操作流程，全程实现电子化、无纸化和数据互联互通，实现“一单到底，物流全球”的贸易便利化目标；与此同时，还要站在全行业、全产业链的角度发现和解决问题，构建连点成线、连线成网的物流信息格局，形成在全国航空电子货运发展可复制可推广的试点经验。

　　河南省机场集团负责人在此次启动视频会上表示，河南省机场集团已组建工作专班，协调政府、海关等有关单位，积极与民航各相关单位、公司企业等沟通对接，严格按照局方批复的试点工作实施方案和推进计划，重点围绕标准制定、流程规范、互联互通等多个方面组织建设，压茬推进各项工作任务，确保试点工作取得实效。