长葛市：县级领导干部包案化解疑难复杂信访案件

长葛市近年来不断强化县级领导干部信访工作责任，推动包案化解疑难复杂信访案件，切实维护群众权益，有力地维护了社会持续和谐稳定。2019年，全市县级党政领导干部共包案化解信访案件264起。

领导重视，高位推动。长葛市高度重视信访工作，一是市委市政府主要领导坚持每月主持召开一次市委常务会、政府常务会，关键敏感时期随时召开，专题听取信访工作和信访案件办理情况汇报，安排部署信访工作，研究处理疑难信访问题。二是认真落实县级领导干部包案化解制度，对重大疑难矛盾纠纷，长葛市成立了12个专项调解工作组，涉及劳动、医疗、环境污染、住建、食品安全、农林水、学校安全、规划国土、生产安全、企业改制遗留、流通领域和轻微刑事（治安、交通）等12个方面。每个专项工作组都由相关县级领导干部担任组长，发生重大矛盾纠纷时，由相关县级领导干部牵头，组织职能部门开展调处，推动信访问题解决。

加强研判，协调联动。该市坚持三类突出问题每周四研判工作机制。由县级党政领导干部主持对问题楼盘、非法集资、信访积案开展研判，形成处理意见交办有关责任单位落实。对能够在规定期限内落实到位的，要坚决落实到位，对不能在规定时间内落实到位的，做好群众的思想疏导工作，坚决杜绝发生越级上访。

跟踪问效，督查驱动。为推动疑难信访案件及时、妥善化解，该市一是坚持市委、市政府督查局专题督办县级领导干部分包处理信访案件制度。对涉及面广、解决难度大的疑难复杂问题纳入党委和政府督查工作范围，既督问题解决、也查首办责任，属于失职失责的，向有关部门提出问责建议。对督查的每一起案件，坚决做到问题不解决不放过、群众不息诉罢访不放过、群众不满意不放过，确保了督查工作质量。二是坚持市信访局直接督办责任单位化解信访问题制度。对群众评价不满意、办结后仍重复信访的事项，工作责任不落实，久拖不决的信访事项，市信访局牵头开展实地督查，指导责任单位因案施策，分类施治。三是坚持信访工作责任追究机制。严格按照省、许昌市要求，对发生赴京省上访的责任单位和责任人，严肃环节查究，按照“尽职免责、失职追责”的原则，对重视不够、工作不力、措施不落实造成重复赴京到省上访及发生有影响信访事件的，逐案责任倒查、环节追究，以严格的责任追究推动工作落实，2019年以来共对11个责任单位进行了责任追究。（长葛市委宣传部 路明霞 郑宪恒 供稿）