郑州发布今年深化改革要点 建立大都市区“1+4”城市联席会议制度

　　□大河报·大河客户端记者刘瑞朝

　　今年，郑州将实现公民个人网上一次办成事项不少于300项，政务服务事项网上可办率达到85%以上；实施普惠性学前教育资源扩容工程，全面落实中小学午餐供应和课后延时免费托管服务。

　　3月26日，郑州市委全面深化改革委员会第五次会议，研究郑州市今年改革要点及相关改革事项。根据《市委全面深化改革委员会2020年工作要点》（以下简称《要点》），加快推进“互联网+医疗健康”，力争县域就诊率达到90%以上，县域内基层就诊率达到65%以上。

　　政务服务事项网上可办率达到85%以上

　　大河报记者了解到，《要点》明确今年郑州市全市将推出涉及经济体制、农业农村、民主政治、社会治理、司法体制、文化体制、民生改善、生态环境、纪检监察、党的组织建设10个领域具有标志性和引领性的43项重大改革任务，为加快郑州国家中心城市建设、打造更高水平的高质量发展区域核心增长极提供体制机制保障。

　　在经济体制改革方面，郑州市将在营商环境、国企改革、规划和土地政策、财政和投融资政策、科技创新、对外开放、数字郑州、大都市圈等方面深化改革。

　　在深化经济体制改革方面，郑州持续优化营商环境，深入推进“一网通办、一次办成”，实现公民个人网上一次办成事项不少于300项，政务服务事项网上可办率达到85%以上；深化国企改革，坚持一企一策，突出去行政化、强市场化，实现经营性国有资产集中统一监管。

　　补好郑州科技创新短板

　　郑州将深化推进开发区体制机制改革，优化郑州市行政区划设置；加大科技创新力度，以打造中原科技城、中央文化区科技园区“两翼”为带动，以科技政策体系创新、人才工作创新、科技金融创新等为保障，大力度补好郑州科技创新的短板。

　　《要点》提出，健全对外开放体系，围绕“一门户、两高地”，以自贸区为引领、以航空港实验区为载体，以综合性交通枢纽为依托，以开放体系为保障，持续加大力度，抓好体系建设，不断提高对外开放水平。

　　另外，还将推动大都市圈建设，建立“1+4”城市联席会议制度，推进高质量一体化，实现互补多赢发展。

　　全面落实中小学午餐供应和课后延时免费托管服务

　　在深化民生领域改革方面，郑州将深化教育领域改革，深化学校去行政化改革，持续推进中小学分级管理体制改革，加快推进义务教育阶段教师“县管校聘”，研究制定中小学校长职级制改革，实施普惠性学前教育资源扩容工程，全面落实中小学午餐供应和课后延时免费托管服务。

　　《要点》提出，深化医药卫生体制改革，完善应对突发重大公共卫生事件的体制机制，健全医疗卫生行业多元化综合监管体系，建立公共卫生服务补助资金动态监控机制，持续深化公立医院管理体制及薪酬制度改革，持续推进去行政化改革，持续深化“就医一卡通”改革，加快推进“互联网+医疗健康”，力争县域就诊率达到90%以上，县域内基层就诊率达到65%以上。

　　另外，完善社会保障制度，逐步推进基本医疗保险市级统筹，建立财政支持脱贫攻坚中贫困重度残疾人照护服务机制，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推进养老机构举办二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”改革。