好消息！4月1日起，河南这些景区全部免费

发布会现场 时岩 摄

人民网郑州3月27日电（时岩、常力元） 27日上午，河南省政府召开《河南省旅游条例》新闻发布会，记者从发布会上获悉，《河南省旅游条例》将于2020年4月1日起施行，《条例》施行后，红色旅游景区将免费向公众开放。

发布会上，河南省人大常委会法工委主任王新民介绍，《条例》共有10章103条，设置总则、旅游规划和建设、旅游资源的利用、旅游促进和发展、旅游新业态培育、旅游者权利义务、旅游经营和服务、旅游监督与管理、法律责任、附则十章。相比原《条例》，新修订《条例》彰显了全域旅游和大众旅游的时代特征，突出了河南省旅游业发展需要保障和促进的内容。

加快旅游业发展，事关河南省经济社会发展大局，事关生态文明建设，事关民生福祉。河南省文化和旅游厅厅长姜继鼎介绍说，《条例》立足于河南省旅游业发展现状，着眼于打造“老家河南”文旅品牌和整体形象，积极构建政府依法监管促进、企业守法经营、游客文明旅游的新发展格局。“作为全国文化和旅游机构改革后的第一部文旅融合性地方法，也是河南省文化和旅游发展史上具有里程碑意义的重大事件。”姜继鼎说。

门票减免范围扩大，在全国地方立法领域是首次

王新民说，在调研中，不少单位和群众反映，部分旅游景区门票价格畸高，挫伤了旅游者的消费积极性，也不利于旅游业的长远发展。

为保障旅游业的健康发展，亟须摆脱“门票经济”，对门票价格进行有效调控，建立综合的效益观，以拉动内需，刺激消费。因此，在《条例》第八十二条作出规定，明确红色旅游景区应当免费向公众开放；依托公共资源建设的景区应当逐步降低门票价格；扩大景区门票免费、半价的范围，依托公共资源建设的景区应当对六十周岁以上的老年人、身高低于一百四十厘米的未成年人、残疾人、现役军人、人民警察、国家消防救援人员实行门票免费，对人民教师、十八周岁以下的未成年人以及全日制大中专学生实行门票半价，在全国地方立法领域是首次。

强化基础设施，让游客充满获得感

随着旅游活动大众化、散客化、常态化趋势日益明显，对旅游公共服务的需求愈加迫切。据了解，《条例》着眼于为旅游者提供基础性的公共服务进行制度设计，例如完善公共信息发布机制，建设智慧旅游综合服务平台，无偿向公众提供景区、路线、交通、气象、客流量预警、食宿、安全、医疗急救等公共信息；建立健全旅游安全风险监测、评估和预警制度，及时准确发布旅游安全警示信息；强化基础设施，对公共交通服务、交通标识、自驾游服务、营地建设、旅游厕所建设等关系游客切身利益的方面，作出了规定，让游客有实实在在的获得感和幸福感。

让乡村旅游和民宿旅游更规范、更便民

河南作为农业大省，发展乡村旅游具有得天独厚的条件。近年来，河南各类“农家乐”、民俗文化村镇初具规模，为群众休闲度假和农村经济增长做出了贡献。同时，乡村旅游也存在缺乏总体规划、服务不够规范等问题。为促进乡村旅游健康有序发展，《条例》在第四十五条到第五十二条，对乡村旅游规划、公共服务和基础设施建设、从业人员培训等内容作了规范。

此外，民宿旅游蓬勃发展，但是现有法律法规没有对民宿旅游作专门规定。《条例》专列一节对民宿旅游进行规定，明确城乡居民可以利用自己拥有所有权或者使用权的住宅，为旅游者休闲度假、游览观光或者体验乡村生活提供服务。同时，为了推动民宿旅游健康发展，要求县级以上人民政府应当定期召集文化和旅游、公安、应急、卫生健康等有关部门，根据简化程序、便民利民、确保安全的原则，解决民宿旅游发展中的重大问题。

“今年的疫情，给旅游业带来重创。立足当前疫情防控持续向好的形势，我们在严格做好外防输入工作的基础上，正在积极、安全、有序地推进旅游业复工复产。”河南省人大常委会副主任王保存表示，新修订《条例》的实施，必将有助于河南省旅游市场的复苏和发展。