河南省高院 供图
府院联动 多类难题“迎刃而解”
“僵尸企业”清理牵涉面较广，如何确保各项工作顺利推进？河南三级法院和各级政府联动，大大提高了出清效率。
省国企改革领导小组和省高院针对工作中的实际困难反复研讨，分别出台有关文件明确解决办法。
针对“破产财产保全措施解除难”问题，省高院规定，破产审判部门可以直接裁定解除本院其他部门对债务人财产采取的保全措施或其他强制措施，对其他法院和其他机关不予解封的，逐级上报至省高院协调解决。
针对“社保和税收债权申报认定难”问题，明确征管机关的申报义务，并将行政罚款、税款滞纳金、社保滞纳金的认定纳入法律程序，由受案法院出具裁定书予以处理，消除了征管机关的后顾之忧。
针对企业破产终结后“职工党员管理、档案管理难”问题，通过平台公司的设立或职能拓展一揽子解决。如安阳市政府采纳安阳中院司法建议，成立安阳市国安企业管理服务有限公司，采用市场化方式处理破产企业的遗留问题。该公司负责26家破产企业党建工作，公司党委建立6个党支部，管理党员1000余名；与74户破产企业签订托管服务协议，接收企业档案92500盒，离退休职工和未安置人员3.6万人，国安公司被誉为破产企业职工的“总工会”，党员的“根据地”。 （王佩）
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