投資競爭力是城區實現經濟增量發展的支撐，是城區邁向更高質量發展的重要力量。11月23日，賽迪顧問城市經濟研究中心發布“賽迪投資競爭力百強區（2021）”，鄭州市金水區強勢入圍百強榜，位居第11名，乃河南唯一。

據悉，遵循科學、系統、客觀、可操作、可對比原則的榜單，從政務便捷、對外開放、基礎環境、城區活力和要素保障五個視角構建城區投資競爭力評價指標體系，對全國906個地級市市轄區投資競爭力水平進行評估，可謂含金量十足。

為什麼金水榜上有名？

作為河南省經濟體量最大、發展水平最高的中心城區，金水區處處洋溢著蓬勃的生機和活力。2020年，經濟總量逆勢突破1800億元，以佔全市1.8%的區域面積，承載了全市12.9%的常住人口，集聚了全市33%的科技類企業，貢獻了全市15.1%的地區生產總值和19.8%的財政總收入，市場主體突破26萬戶（其中法人企業16萬家）、總量佔全市1/5、全省1/30，稅收超億元樓宇13幢、超千萬樓宇50幢，榮獲中國樓宇經濟領軍發展城區、國家“大眾創業萬眾創新”示范基地、國家網絡安全創新應用先進示范區、國家智慧健康養老示范基地，躋身全國營商環境百強區第15位、全國競爭力指數百強區第46位、全國最具投資價值城域百強榜。

尤其今年上半年，經濟總量948.46億元，增速10.0％，為鄭州市之首，與上年同期相比，其淨增量超過120億元﹔財政總收入、一般公共預算收入總量和增速位均居全省前列﹔戰略性新興產業發展成為全省唯一一個受到國務院督查激勵的區縣（市），在全國高質量發展百強區中由去年第26位晉升到今年第22位、上升了4個位次。這些數字和稱號不僅為金水經濟涂上了高質量的底色，更為未來發展聚集了能量。

金水用她獨有的實力、魅力、潛力、活力，以海納百川的胸襟，敞開大門謀發展，在高水平打造創新智城·品質金水、建設國家一流現代化國際化中心城區的道路上越走越寬。

“金”質環境激發無線潛力

要過河，先架橋。金水區以最高的效率、最好的環境、最惠的政策、最優的服務吸引資源集聚發展。

——組建“金小二”服務隊，梳理“跨省通辦”事項60項、24小時自助服務事項258項，完善服務標准化事項1289項，在全省率先推行“周末不打烊”服務，政務服務“網上辦”“最多跑一次”事項佔比達到100%，率先在全市將企業開辦、車駕管等業務延伸街道辦理，建立“一件事”專區，為創新創業者提供“企業開辦”套餐。

——啟動“千企萬戶”專項支持計劃，對4000余家小微企業擔保支持超5.5億元，充分發揮自貿區制度體制優勢，探索實施“一址多照”企業集群注冊新模式，走出了金水自貿區塊“邊規劃建設、邊招商運營”“區內注冊、區外運營”的發展新路徑，累計吸引企業1287家、年產值突破150億元，2020年外貿進出口實現109億元，超過鄭州市內其他五區總和，讓“小區塊”擔當了對外開放、招大引強的“大作為”。

——構筑“1+N+X”產業扶持政策體系。“1”是《關於促進“創新智城·品質金水”建設推動經濟高質量可持續發展的若干政策意見》，“N”是細分為開放、創新、人才、資金、產業、園區等分篇政策，“X”則是分篇中若干專項扶持政策。聚焦“優質要素向主導產業集聚、龍頭項目帶動產業升級、新業態新模式蓬勃發展”，通過條條“真金白銀”的政策紅包、項項“一網通辦”的便利舉措，加快構建創新生態鏈、產業生態圈、經濟新體系。

——創新實施“金水英才計劃”，推行“人才+項目+資本”的引才模式，建立頂尖人才“一人一策、一事一議”機制，加速匯聚高端領軍人才。針對中小微企業創業能力提升，實施“金水創客領袖200”加速營，先后打磨培育中小微創客精英200余個。針對企業亟需人才實施“領創新賽道”項目，參考央視《創業英雄匯》模式，充分利用網絡直播技術，重點引培“行業領軍、關鍵性技術和企業實用”等三類人才。依托高端人才推進“智匯鄭州·1125聚才計劃”，累計入選項目團隊75個。目前全區已集聚各類研發人員5.1萬人，其中院士3人、高端人才11人、博士111人、碩士及以上學歷9000人﹔擁有高級職稱7520人、中級職稱1.47萬人。

優化升級釋放澎湃活力

產業興則經濟強。金水深諳其道：

——建設以服務經濟為主導、創新經濟為引領、實體經濟為支撐的“5+5+X”現代化城區經濟體系，即總部型經濟、創新型經濟、服務型經濟、流量型經濟、開放型經濟五型經濟形態﹔信息科技、商貿服務、現代金融、高端商務、文化創意五大重點產業﹔而“X”則是一批具有未來發展潛力和行業引領性的新產業。

——以信大捷安、金惠科技、山谷網安、科大訊飛等龍頭企業帶動，加速新興產業發展壯大，初步形成“安全芯片+安全軟件+安全終端+安全平台+安全服務”產業鏈條，信息安全產業納入全省五大戰略性新興產業集群，以電子信息產業為引領的高技術服務業增加值佔GDP比重同比提升1.2個百分點、達到12%。

——充分發揮金水科教園區、國家知識產權創意產業試點園區、河南科技園區、鄭州國際金貿港、特色樓宇“五大平台”主陣地、主窗口作用，促進大數據、雲計算、物聯網、人工智能、區塊鏈、虛擬現實等新興數字技術與各行業領域深度融合。

——充分發揮自創區、自貿區“雙自聯動”、雙區疊加優勢，探索實施自貿區“區內注冊、區外運營”企業注冊監管新模式，建立壯大“一帶一路”經貿產業園，“海外園區+境外辦事處+海外倉”的運營體系覆蓋五大洲、18個國家地區，拉動全區2020年外貿進出口實現109億元，超過市內其他五區總和。

——實施“能級提升、龍頭引領、鏈式集聚、品牌塑造”四大戰略，推動農科路酒吧街、正弘城等街區商圈成為全省時尚消費地。今年國慶期間，花園路農業路商圈的消費熱度位列全國第三。

上半年，主導產業實現增加值475.5億元，推動現代服務業增加值達到650億元、佔地區生產總值的68%﹔區級稅收超千萬樓宇達到31幢，全口徑稅收超億元樓宇3幢﹔金水自貿區塊注冊企業突破1200家，助力全區跨境電商交易額達到55億元、穩居市內六區第一﹔新引進大院名所1家，培育國家級孵化器1家、科技型企業218家，推動登記技術合同成交額達38.2億元，超額完成全年目標。

宜家宜業散發獨特魅力

街道綠化樹木郁郁蔥蔥，大路小路干淨整潔有序，各種文化牆頗有看頭，小微游園歡聲笑語，社區醫療服務站、老年人日間照料中心、城市書房一應俱全……金水區的“幸福花”開滿全域。

——以“三項工程、一項管理”和街道“四個三”工作重點為抓手，統籌城區形態更新、業態更新、功能更新、品質更新，核心城區架空線纜基本消除，街角路邊的公園游園、景觀步道串起市民慢生活，美麗鄉村精品村規劃設計、違建拆除、建設模式、產業導入等工作加快推進，佔市區1/3任務量的道路和老舊小區綜合改造亮點紛呈、更具內涵。

——創新市政設施養護標准化作業、市場化運作模式，全省推廣“五室一庭”城市管理聯合執法保障機制，綠地率和綠化覆蓋率均達國家生態園林城市標准，金水多了3個月空氣優良天數，水環境持續好轉，獲評鄭州市污染防治攻堅戰三年行動計劃突出貢獻區縣（市）。

——聚焦“一老一小”，搭建金水區智慧養老服務網絡平台，打造全省首個以社區為中心的醫養結合健康管理中心，初步形成“區級智慧養老服務平台、街道綜合養老服務中心、社區日間照料中心”三級基本公共養老服務網絡，獲評國家智慧健康養老示范基地﹔在全國率先實現讓進城務工人員隨遷子女就讀公辦學校的夢想，區屬中小學午餐供餐和課后延時服務“金水經驗”被教育部向全國推廣，7所學校獲評首批全省人工智能教育實驗校，獲評國家級信息化教學實驗區。

集聚創新活力的經濟高質量發展先行區、富有都市形態的城市高品質建設典范區、充滿數智理念的社會高效能治理引領區、彰顯美好生活的民生高標准供給標杆區……現在的金水越來越有氣質，品質高、顏值高，令近者悅、遠者來。（鄭州金水區委宣傳部 崔雅男）

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