近年来，河南省淅川县坚持把农民工工作作为重大民生工程，把返乡创业作为“事关地方经济社会发展、事关社会大局和谐稳定、事关人民生活幸福”的重要抓手，努力优化营商环境，鼓励和支持农民工等返乡人员创业，助力地方经济发展。

树典型，模范带头促提升。该县人社部门开展返乡下乡创业示范园区项目评选工作，选树各类示范项目23个，打造各类返乡创业示范园区2家。以创业典型为代表，充分发挥示范带头引领作用，营造更加优质的创业环境，鼓励更多人员返乡创业，带动群众增收致富。2022年上半年新增返乡创业人数689人，新增返乡创办企业343家，带动就业人员1234人。

抓落实，惠民政策稳落地。当前，市场环境复杂多变，农民工创业抗风险能力弱，该县人社局从政策上发力，印制《淅川县人力资源和社会保障局惠企政策清单》，梳理出5项优惠政策，开展“政策下乡”服务，深入乡镇街道，走进小商店铺，为创业者宣讲创业政策，把政策带入每家每户。2022年上半年共为47名返乡农民工等各类群体发放开业补贴23.5万元；为138名返乡创业农民工办理创业担保贷款2526万元。

强培训，提升技能保创业。该县依托全民技能提升行动，公办、民办培训机构综合发力，把创业培训与群众需求、品牌培育相结合，开展点菜式培训，为农民工提供创业理念、创业知识、创业方法和相关扶持政策等方面知识，进一步提升农民工创新思维，增强驾驭市场的应变能力和组织管理能力。2022年上半年培训各类返乡下乡人员317人。

搭平台，三级联动创载体。该县人社局积极搭建三级服务机构平台，成立县级农民工创业服务中心，乡镇（街道）级人社所17个、村（社区）人社服务站499个，为群众提供创业培训及政策服务咨询窗口、创业项目推介、创业导师咨询服务、创业员工招聘、创业后续服务等一系列服务。2022年上半年累计服务各类创业人员813人次，使群众享受到方便、高效的“一站式”创业服务。（淅川县委宣传部 李雪山 魏喆）

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