从高层建筑必备的电梯，到街头摆摊常见的液化气瓶，再到孩子们喜欢的大型游乐设施，特种设备早已融入百姓生活，关系着每个人的安全。据统计，目前安阳市分布电梯、锅炉、大型游乐设施、起重机械等各类特种设备5.08万余台/套（不含压力管道和气瓶）。如何确保这些特种设备安全运行，保障广大人民群众生命财产安全？市市场监督管理局交出了满意答卷！通过深入开展特种设备专项整治三年（2020年~2022年）行动，着眼风险防控，强化隐患排查，安阳市连续多年未发生特种设备安全事故，守稳了安全监管底线。

坚持风险隐患动态“清零”

“我们坚持安全隐患动态‘清零’，把开展特种设备‘应检尽检’工作作为重要突破口，坚决防止特种设备超期未检等隐患存在。”市市场监督管理局相关负责人介绍。

该局全力开展隐患排查，全面摸清隐患底数，组织特种设备检验机构按照特种设备检验到期情况和报检情况，分类建立设备检验信息台账，及时采取有力措施遏制隐患、整治隐患、清除隐患。这些机构会提前1个月通过手机短信或函件方式，提醒使用单位向检验机构按期申报定期检验。目前，安阳市特种设备定检率达到了97%。

每年，市场监管部门将安阳市至少1/4的特种设备使用单位列入监督检查计划，并适时开展危化品企业、压力容器、压力管道等专项治理。据统计，在涉燃气特种设备安全隐患专项排查整治中，安阳市共检查涉燃气特种设备使用单位104家次，发现并落实整改问题隐患128处；严厉打击翻新“黑气瓶”违法行为行动中，查处非法气瓶6422只，查处存在违法违规行为的燃气气瓶充装单位和检验机构4家；对安阳市60余家电梯维保单位开展专项整治，在电梯保有量持续增长背景下，安阳市电梯故障率、投诉率显著下降。

紧盯违法行为，从严执法强化警示。三年来，安阳市市场监管部门检查特种设备相关单位5600余家，下达安全监察指令书625份，责令停产停业8家次，查封扣押设备108台套，切实增强特种设备生产使用单位积极开展安全隐患排查治理的自觉性和主动性。

织就智慧安全监管网

特种设备专项整治三年行动中，市场监督管理局创新监管手段，加大科技投入，通过建设电梯96333电梯应急救援平台、气瓶充装质量追溯信息系统，在智慧监管上迈出了坚实的一步。

近期，在中华路旁的某小区内开展了一场电梯困人应急演练，从接警到被困人员全部救出，整个过程仅用时13分钟。市市场监管局特种设备安全监察科科长杜宁告诉记者，他们每年都会组织开展这类救援演练，不仅增强了电梯使用单位和维保单位的安全意识，还检验了电梯应急救援能力。

据了解，目前安阳市共有18928部乘客电梯入网电梯96333电梯应急救援平台。该平台还在各县（市、区）设立了12个二级应急救援站点，实现了安阳市乘客电梯救援网络全覆盖。应急救援平台运行以来，共解救被困人员4035人次，救援率100%，困人救援平均用时12.5分钟，远低于国家规定的30分钟。

为防范气瓶安全事故，市市场监管局积极推进气瓶充装质量追溯信息系统建设工作，要求气瓶充装单位（仅限易燃有毒气体充装）建立和使用具有自动采集、保存充装记录的气瓶充装质量追溯信息系统，采用信息化技术对气瓶充装过程进行管理。

在汤阴县的一座液化石油气充装站，笔者看到一辆满载燃气瓶的货车缓缓驶入装卸区。工作人员手持扫码机，对着每个卸下的气瓶轻轻一扫，气瓶的状态、位置、入库时间等信息便完成了登记、上传。该液化石油气充装站负责人介绍：“为便于管理，我们有一个钢瓶追溯信息化平台。公司为每个气瓶安装了小型芯片，这就相当于气瓶的‘身份证’。我们通过扫描，信息会及时上传系统，每个气瓶的状态就可以实时显示在平台上。通过信息化平台，我们可以准确掌握气瓶的情况，更重要的是能够第一时间对异常情况作出处理。”

据悉，安阳市25家液化石油气瓶和45家车用气瓶充装单位建设完成率达到100%。

提升安全监管“高线”

为提高特种设备检验检测质量，安阳市引入第三方检测机构，鼓励经市场监管总局核准的特种设备检验机构在安阳市备案审核后开展检测工作，最大化发挥市场配置资源作用，确保特种设备检测工作更加科学有效。

对于电梯，安阳市积极推行电梯按需维保模式改革，指导试点单位加强安全管理、物联网技术应用、应急救援、维护保养等工作，引导使用单位、维保单位从“重维保过程”向“重维保质量”转变，防止电梯维保走过场。针对特种设备事故多发生在使用环节、人为因素居多等情况，安阳市持续提高操作人员持证上岗率和技术水平。三年来，安阳市共组织特种设备作业人员考试取证8200人次，复审换证3380人次，安阳市各类特种设备持证作业人员有22000余人。

市场监管部门结合“消费者权益日”“安全生产月”“全国质量月”“电梯安全宣传周”等活动，持续开展特种设备安全进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动，大力宣传特种设备相关法律法规、安全知识，进一步增强了特种设备使用单位和公众的安全意识。

（来源：安阳市委宣传部 赵慧 宋彦臣）

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