为深入推进公平竞争政策实施，促进形成公平竞争的市场环境，日前，潢川县坚持从规范审查入手，持续加强有效审查，积极探索创新具体审查办法，在全县21家公平竞争审查联席会议成员单位中推行了“特定机构统一审”机制。

“特定机构统一审”机制，坚持竞争优先原则，尊重市场经济规律，促进和保护市场主体公平竞争，保障市场配置资源的决定性作用得到充分发挥；坚持权责分明原则，在严格落实“谁制定、谁审查”原则的基础上，实行政策制定机关内部统一审查，即明确政策制定机关具体业务股室初审、法规股复审；坚持程序规范原则，认真落实《公平竞争审查制度实施细则》规范审查程序，并将公平竞争审查作为必经程序纳入公文办理系统，实现全程留痕和可回溯管理。建立起全面覆盖、规则完备、权责明确、运行高效、监督有力的公平竞争审查制度体系。

这种变“起草机构分别审”为“特定机构统一审”的机制模式，不仅是严格落实中共中央、国务院关于“建立健全政策制定机关内部特定机构统一审查机制”的要求，更是通过更好地把握公平竞争审查标准，提高审查结论的科学性和准确性来持续加强对市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政企合作、土地供应、资质标准等重点领域和行业专项公平竞争审查的力度，推进市场公平竞争秩序稳步向好。

“特定机构统一审”机制的实施，有效解决了该县政策措施自我审查标准不统一、审查质量不高等实际问题，确保不出台含有排除、限制竞争内容的政策措施，切实提高公平竞争审查工作质量和效果，（来源：潢川县委宣传部 张俊 苗雪晓）

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