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《河南省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》印发 10万社工进基层

2022年09月02日08:34 | 来源:大河网-河南日报
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  8月31日,郑州市金水区梓闻社会工作服务中心的社工正在帮助老人练习书法。本报记者王铮摄

  □本报记者 王向前 本报通讯员 吴艳君

  6岁的牛壮壮暑假过得挺难忘:在叔叔阿姨带领下,手指轻轻一点屏幕,一只卡通猴荡绳而来,古诗词飘然传出;换个按钮,益智闯关游戏又开始了……

  带给他欢乐的是社工李沛和她的同事。社工是社会工作者的简称。近年来,社工这一职业受到越来越多年轻人的关注。今年6月,近90万人报名全国社会工作者职业资格考试,创历史新高。

  社工在我省也扮演着越来越重要的角色。近日,《河南省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》印发(以下简称《规划》),力争到2025年,培养培训不少于10万名社会工作者。

  社工的作用日益重要

  8月中旬,一群小朋友聚在郑州市高新区沟赵社工站,在智能设备帮助下,听读语文绘本,玩耍“汉字大富翁”游戏,现场笑声一片。

  “为丰富困境儿童、留守儿童和流动儿童的暑假精神文化生活,引导孩子们积极参加社会活动,我们开展了‘汉字文化浸润童心’汉字启蒙活动。”活动组织者李沛说。

  社工是基层社会治理的重要参与者,其工作内容涵盖社会生活的方方面面:从脱贫攻坚到乡村振兴,从社会救助到儿童保护,从社区矫正到禁毒戒毒,从灾后服务到疫情防控等。

  随着社会发展,社工的作用日益重要。今年全国两会期间,《政府工作报告》提出,发展社会工作,支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展。这是社会工作第六次被写入政府工作报告。

  国家对社会工作的重视,为壮大社工队伍插上了腾飞的翅膀。截至去年底,全省社会工作者达到4万余人,其中持证社会工作者1.42万人。民政部门登记社区社会组织1.5万个,注册志愿者1450万人。

  “围绕儿童开展项目是社会工作的一部分。暑假期间,我省各地的社工活动不仅满足了儿童的成长需要,也解决了城市双职工家庭孩子和农村留守儿童的照看问题。”省民政厅慈善事业促进和社会工作处有关负责人说。

  社工站是社工开展工作的重要阵地。这位负责人介绍,按照“省市规划、县级建设、乡级管理、服务村(居)”的建设思路,我省完善乡镇(街道)社工站布局,推动建设村(社区)社工服务点,将服务精准送达有需求的群众。截至8月9日,全省已建社工站1033个,漯河市、濮阳市、济源示范区在全省率先实现社工站乡镇(街道)全覆盖。

  2025年我省社工将不少于10万人

  活跃在各地的社工在我省基层治理、乡村振兴等诸多领域交出了靓丽答卷。“十四五”期间,充分调动社会组织、社会工作者、志愿者和慈善资源等社会力量,构建政府主导、多方参与的格局,让全体人民共享发展成果,显得更加重要。

  《规划》提出,我省将完善社会力量参与社区服务激励政策,建立以社区为平台、社区社会组织为支撑、社会工作专业人才队伍为保障、社区志愿者为补充、社区公益慈善资源为支持的“五社联动”服务机制。完善社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目、支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与的工作体系。

  人才是开展工作的核心。《规划》称,加快建设职业化专业化社会工作人才队伍,完善财政支持社会工作人才队伍建设政策,实施社会工作百千万强基优才工程。完善社会工作服务体系,建立健全社会工作专业人才教育培养、使用评价、激励保障机制。

  根据《规划》定下的目标:力争到2025年,我省培养培训不少于100名社会工作领军人才、1000名社会工作专业督导、1万名社会工作管理者、10万名社会工作者,实现乡镇(街道)社会工作站全覆盖、村(社区)社会工作服务全覆盖、重点领域社会工作服务基本覆盖,构建梯次衔接、分层分类的社会工作人才发展格局。

  而要达成这些目标,就要补上我省目前社会工作专业人才队伍建设的短板。《规划》称,我省将在“十四五”期间强化专业人才培养,实施“社会工作领军人才和督导人才培养、社区社会工作人才培养、社会工作管理素质提升、乡镇(街道)社会工作站建设、社会工作专家服务基层”六项专项计划,加强党政干部社会工作知识培训、社会工作考试培训、社区社会工作专题培训。

  社会工作大有可为

  《规划》描绘出了我省社会工作者的广阔舞台。“《规划》对我省的社会工作考虑得很详细,非常有利于行业发展,有助于社会工作者实现个人价值。”李沛说。

  《规划》在呼应时代之需。有专家分析,现在是社工发展的良好时期。一方面,伴随城市化、老龄化而来的农民工、社区治理、养老等问题凸显,对社工人才的需求不断增长;另一方面,政府也在推动社工普及,购买服务力度加大,社工机构数量增加较快。

  “社会越发展,经济越发达,基层治理体系越完善,越离不了社工。社工在满足人民群众对美好生活需要方面起着不可替代的作用。”李沛早就看到社工在社会发展中的前景,下手创办了郑州高新区益人社会工作服务中心,奔波在困境儿童呵护、孤寡老人照护等社会工作一线。

  行业的细微变化也反映在人才队伍的自动扩张中。据统计,2019年以来,全国社会工作者职业资格考试报名人数以每年10余万人的数量逐年大幅递增。今年大约89万人报考,再创历史新高。

  但社会工作要想做好、社工在时代大潮中能追浪逐梦,还需要给他们提供更多扶持政策。

  2020年,省民政厅、省委组织部等21部门已联合下文《关于加强河南省社会工作人才队伍建设加快推进社会工作发展的意见》,对社会工作经费保障、职业发展空间、职业资格职称衔接等方面作出了明确规划。《规划》也对获得社会工作者职业资格的社区工作者给予职业津贴。

  “我在社会工作行业干了10年,见证了它从小众走向大众。未来只要不断增强专业服务能力,就能获得更好的发展机遇。”李沛有感而发。

(责编:辛静、黄莎)

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