今年以来，兰考经济技术开发区认真落实省委、市委和县委关于开发区改革创新的决策部署，坚持以“能力作风建设年”活动为契机，把开发区改革作为推动新时代高质量发展的关键抓手，在融入新发展格局中找准定位、彰显特色，在创新体制机制中激发活力、破解难题，推动开发区发展活力迸发、提质增效，为全县经济发展注入强大动能。

一是加强规划引领，构造区域独特优势。坚持把改革与发展布局结合起来，推进开发区扩区增容至48.97平方公里，谋划建设30平方公里的“特别合作区”，打造郑开科创走廊孵化园、郑州合作产业园、现代家居产业园、长三角合作产业园、郑开合作物流园等7个功能区，积极承接京津冀、长三角、郑州等国家重大战略优先发展区域产业转移；深化与郑州高新区、郑东新区、开封城乡一体化示范区等郑开兰沿线区域合作，采取共建“飞地园区”模式，实现区域联动发展；与省政府驻上海招商中心联合成立上海国际科创中心（兰考分中心），打造“双飞地”经济，建立企业孵化在上海、转化在兰考，前台在上海、后台在兰考的合作模式。今年以来，新谋划民族乐器产业园、低碳经济产业园等6个专项债项目，拟发债19.5亿元，将开发区规划建设成环境优美、设施完善、功能齐全的产城融合新区，真正回归“开发”本义。

二是重视人才选育，提升区域动力活力。把选人才建队伍作为“三化三制”改革的重中之重，打破身份界限，建立竞争性选人用人机制，强化绩效考核激励，激发干部队伍的生机与活力。同时，出台《重点企业引进高层次急需紧缺人才八条激励措施》，对引进的全日制博士研究生、“双一流”高校全日制硕士研究生和全日制本科生，每人每年分别发放12000元、8000元、5000元生活补贴（为期5年），购房时一次性分别发放8万元、5万元、3万元购房补贴，同时享受提供编制岗位、给予所得税奖励等6项措施，积极为重点企业引进所需的高层次人才，并纳入县直单位全供事业编制管理，夯实开发区人才建设基础。

三是优化营商环境，营造创新创业氛围。建立企业诉求响应平台，搭建政企沟通快车，做到“企业有所呼，我必有所应”；把行政审批制度作为管理服务改革的核心环节来抓，对开发区区内土地实施综合区域评估，评估成果由行业主管部门共享应用，出台“制式”承诺制表格，实现“一件事一次办”；成立综合执法队伍，实现“一次检查、全面覆盖、集中执法、一步到位”，破解多头执法问题；推广使用“清廉执法监督”APP，强化事前、事中、事后全过程管理，做到“无事不扰、有事报到”；强化就业服务，“线上”建立就业服务小程序，“线下”固定每周三为用工服务日。今年以来，累计为132家企业输送普工、销售、木工、焊工等人才6700余人，实现企业招工与群众就业精准对接。同时，设立惠企政策、就业保障、金融服务三个办公室，职能部门在开发区集中办公，全方位、高标准构建良好营商环境。截至目前，为企业办理惠企政策落地、就业服务、金融服务等各项事项共计270多件，梳理企业各类问题2000余条。积极搭建银企对接交流合作平台，举行项目集中签约仪式，9家银行与27家企业签订了总金额2.06亿元人民币的授信合作协议。（兰考经济技术开发区 徐彩霞 范庆志供稿）

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