今年以来，新的组合式税费支持政策等一系列稳经济措施落地见效，特别是大规模增值税留抵退税政策红利逐步释放，助推经济运行快速恢复。在落实落细留抵退税工作的一线，河南省税务系统广大税务干部以逢山开路、遇水架桥的精神和抓铁有痕、踏石留印的韧劲，当好税惠红利的“派送员”和税款安全的“护航者”，在送政策、优服务、强辅导、防风险的政策落实之路上，跑出加速度，为稳经济保民生贡献税务力量。

红利“派送员”——企业退税早到账，所有辛苦都值得

落实大规模留抵退税的关键之一在于精准锁定。如何从成千上万户纳税人中寻找符合条件、可以享受优惠的企业，帮助广大市场主体应知尽知、愿享尽享各项税费优惠政策，成了税务干部的“心头事”。

今年新的组合式税费支持政策，既有减税、降费，也有缓税、免税，更有大规模的留抵退税，全面发力、多点突破。济源税务干部李江创新运用思维导图对政策进行全面梳理，经过潜心钻研、反复修改，他所绘制的“2022年新的组合式税费支持政策思维导图一图清”跃然纸上。该图以增值税、企业所得税、“六税两费”、制造业中小微企业缓税作为主要分支，再结合总局、省局政策解读和纳税人实际需求进行重要级分类。

“‘思维导图’脉络清晰、内容全面、便于查看，能够让我们在第一时间确认最优路径，已经成了我们财务人员人手一份的必备指南。”精准的政策把握、便捷的线上申请、120余万元留抵退税款的直达到账，让黄河小浪底旅游开发有限公司小浪底中州国际饭店分公司财务人员李文君喜上心头。

在洛阳市偃师区税务局留抵退税工作团队的负责人李建坤的桌上，始终放着一个留抵退税专用本，本子里一点一滴详细记录着应退、受理、审批、核准、开具、销号全环节的工作日志和工作台账。每天，无论多繁忙，对工作流程中出现的问题现场解决；每晚，无论到几点，确保留抵退税全环节事项零待办。“该给市场主体的红利，一分都不能少！”李建坤对团队也提出了同样的工作标准。

拥有粉丝3万余人的个人微信公众号——德新税悟，自2016年开通以来，推送税收法规、政策解读、税收小知识等各类文章1300余篇，查阅、收藏、转发人数近百万次。大规模留抵退税政策实施以来，“德新税悟”的创办者——漯河市税务局货物和劳务税科科长赵德新又成了留抵退税一线的“政策库”。政策出台后，赵德新迅速整理出1.8万余字的《增值税留抵退税政策全集》，精心制作成电子书，通过微信公众号等推送给纳税人，同时利用“政策计算器”税费服务平台实现政策精准推送，变“纳税人找政策”为“政策找纳税人”。

王毅青所在的渑池县税务局收入规划核算股2021年被授予“河南省五一巾帼奖和标兵岗”。作为政策执行最后一步的冲刺者，她们时刻保持与财政、人行部门沟通，协调退税所需资金，在审批流程结束后第一时间认真核对企业账户信息，直到企业反馈收到退税资金。每次深夜，面对同事劝她早点回家照顾年幼孩子，她总是微笑摇头：“退税款对于不少企业来说是及时雨，我们就是派送员，如果这笔资金活水堵在了咱们这儿，我回家也睡不着。企业早一分钟收到税款，就能早一分钟落地心安，不管从哪个角度算，这班加的都值！”

税款安全“护航者”——留抵退税“蛋糕”不容不法分子觊觎

规范、高效、快捷地为纳税人办理留抵退税的同时，河南各地税务部门严防风险和严厉打击骗取增值税留抵退税违法行为，为留抵退税政策落准落好保驾护航，坚决不让退税“红包”落进不法分子“腰包”。

在社旗县税务局，刘惠和同事们充分利用信息化手段，以“三步走”工作法，严格把关退税申请，做好退税风险防控。分类整理先行一步，对高风险行业进行分类整理，并对各税源管理分局逐个开展辅导；辅导提醒跟进一步，在制作税务事项通知书时专门附带风险事项提醒，在对纳税人进行政策宣传辅导的同时也提醒纳税人自查是否存在风险事项，尽可能帮助纳税人规避骗税风险；走访核实保障一步，对于一些经营范围特殊、收入种类繁多的企业，白天她和分局同事一起到企业实地走访了解情况，晚上再加班查询“金税三期”系统进行风险分析。

在安阳，安阳高新技术产业开发区税务局依托“张红劳模创新工作室”这一服务品牌，发扬劳模精神，压实审核责任，坚持人机结合，推行“双岗双审两遍复查工作法”，落实好三级“会审制”和审核“容错制”，紧盯受理、初审、复审、核准四个核心环节，实现留抵退税快审、审准、退稳。

在济源产城融合示范区税务局稽查战线，年近六十的税务干部杨占国克服疫情影响，创新探索“网上办案”新模式，他先后调取8家涉案公司涉税资料、银行账户近万条流水数据，带领团队查微析疑，为核心证据的收集打下坚实基础，及时防止了税款流失。杨占国说，实施大规模增值税留抵退税政策，是对各类市场主体直接高效的纾困措施，政策红利一旦被不法分子利用，不仅扰乱税收秩序，更会影响助企纾困政策的落实成效，作为税款安全的护航者，就是要通过自己的努力让税收红利真正惠及符合条件、合法经营的纳税人。

既要“退得快、退得准”，也要“管得住、防得好”。对于个别企业采取虚增进项、隐瞒收入、虚假申报等手段骗取留抵退税的违法行为，河南省税务部门始终以“零容忍”的态度，坚持露头就打、打早打小、打准打狠，全力守好税收安全和社会公平的法治底线。截至目前，河南省税务部门已公开曝光骗取增值税留抵退税典型案件21起，释放出针对骗取留抵退税违法行为有案必查、重处严查的强烈信号，对不法分子形成了有力震慑。

7月份，“批发和零售业”“农、林、牧、渔业”“住宿和餐饮业”等7个行业纳入存量留抵税额一次性全额退还、增量留抵税额按月全额退还的政策范围，大规模增值税留抵退税等新的组合式税费支持政策落实到了攻坚决战的关键时期。河南省税务系统广大税务干部将继续秉决战之心、聚尽锐之力、以必胜之勇，奋战在退税减税一线，帮助更多市场主体享受政策红利，助力稳住宏观经济大盘。（河南省税务局 胡冰 张卫霞供稿）

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