稳中求进 推动高质量发展
数据来源:政府工作报告
国内生产总值增长5.5%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率全年控制在5.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右……围绕政府工作报告提出的今年发展主要预期目标,代表委员展开热议。大家纷纷表示,政府工作报告确定的目标科学,提出的举措精准。接下来,要攻坚克难,砥砺奋进,坚持稳中求进工作总基调,推动高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间
今年工作要坚持稳字当头、稳中求进。
国内生产总值增长5.5%左右,是今年发展主要预期目标之一。“经济增速预期目标的设定,主要考虑稳就业保民生防风险的需要,并同近两年平均经济增速以及‘十四五’规划目标要求相衔接。”北京大学经济与管理学部副主任金李委员表示,各方面要围绕贯彻这些重大政策和要求,细化实化具体举措,形成推动发展的合力。
政府工作报告提出,畅通国民经济循环,打通生产、分配、流通、消费各环节,增强内需对经济增长的拉动力。
“要坚定实施扩大内需战略,增强内需对经济增长的拉动力。”金李委员表示,要多渠道促进居民增收,完善收入分配制度,发展消费新业态新模式,推动消费持续恢复。此外还要积极扩大有效投资,适度超前开展基础设施投资,加大社会民生领域补短板力度,切实把投资关键作用发挥出来。
中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。政府工作报告提出,粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
粮食安全是国家安全的重要基础。甘肃省农业科学院院长马忠明委员表示,今年要稳定粮食播种面积,加大对主产区支持力度,坚决守住18亿亩耕地红线,加强粮食等重要农产品稳产保供,装满“米袋子”、充实“菜篮子”。
“建设现代化国家离不开农业农村现代化,要继续巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴。”河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强委员表示,要完善落实防止返贫监测帮扶机制,支持脱贫地区发展特色产业。同时,扎实稳妥推进农村改革发展,加强水电路气信邮等基础设施建设。
政府工作报告提出,进出口保稳提质,国际收支基本平衡。
“中国开放的大门会越开越大。”海口海关关长施宗伟委员说,今年要继续加快产业链、供应链、价值链聚集,扎实推进海南自由贸易港建设。
“畅通国民经济循环,离不开内外联通、安全高效的物流网络。”贵州现代物流产业(集团)有限责任公司副总经理张德芹代表建议按照“通道+枢纽+网络”的现代物流体系要求,在贵阳等中西部节点城市打造面向东盟的区域物流集散枢纽,推动国家物流枢纽网络区域均衡布局。
更大激发市场活力和发展内生动力,巩固壮大实体经济根基
市场主体对经济发展至关重要。政府工作报告提出,完善减负纾困等政策,夯实经济稳定运行、质量提升的基础。
“今年的政策‘大礼包’更给力,更值得期待!”听完政府工作报告,福建盼盼食品集团总裁蔡金钗委员倍感振奋,“延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策,并提高减免幅度、扩大适用范围,给我们减负担、提信心、增后劲。”
蔡金钗委员建议,加强高标准市场体系建设,抓好要素市场化配置综合改革试点,加快建设全国统一大市场,持续推进“放管服”改革。
创新是引领发展的第一动力。政府工作报告提出,深入实施创新驱动发展战略,巩固壮大实体经济根基。
“政府工作报告提出的政策‘组合拳’,让广大科技企业吃下了‘定心丸’。”亨通集团董事局主席崔根良代表认为,广大科技企业应用足用好各类创新激励政策,持续推进关键核心技术攻关,深化产学研用结合,促进科技创新与实体经济深度融合,为产业优化升级提供强大动能。
腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾代表表示,科技型企业应在人工智能、量子计算、机器人、区块链等领域持续努力,积极推动数字科技成果向传统产业外溢、融合。
良好生态环境既是自然财富,也是经济财富。政府工作报告提出,能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核,并留有适当弹性,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
南开大学经济研究所教授钟茂初委员认为:“能耗强度目标在‘十四五’规划期内统筹考核,相比年度考核而言,更为合理,更切合现实。”
“‘十四五’时期是碳达峰的关键期、窗口期。”中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南代表表示,要有序推进碳达峰、碳中和工作,推动能耗总量和强度“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,完善减污降碳激励约束政策,加快形成绿色生产生活方式。
不断提升公共服务水平,着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题
就业是最大的民生。政府工作报告提出,城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率全年控制在5.5%以内。
云南昭通市委书记郭大进代表认为,要创新支持举措,不断开拓就业岗位,探索劳务输出、就近就业、开发公益性岗位等方式,让广大群众端稳就业“饭碗”。
养老话题备受关注。政府工作报告提出,稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹,适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准,确保按时足额发放。
“稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹,养老金按时足额发放将更有保障。”中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文委员表示,要继续压实地方政府支出责任,加大力度规范发展第三支柱养老保险,加快推进工伤和失业保险省级统筹。
教育是国之大计、党之大计。政府工作报告提出,促进教育公平与质量提升。
“政府工作报告提出,全面落实义务教育教师工资待遇,作为乡村教育工作者,我倍感温暖。”河南周口市东新区许湾乡李灵希望小学校长李灵代表建议,继续加强乡村教师定向培养、在职培训与待遇保障。
政府工作报告提出,居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。
国家补助多了,个人负担就减轻了。福建医科大学党委副书记黄爱民代表认为,今年我国将完善跨省异地就医直接结算办法,实现全国医保用药范围基本统一,这将大大方便群众看病报销。“逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平等举措,将会让更多患者得到有效治疗,改善生存质量。”
“政府工作报告提出,完善三孩生育政策配套措施,这一举措贴合实际、十分必要。”河北唐山市民政事业服务中心党支部书记、主任杨震生代表建议,今后要继续发展普惠托育服务,减轻家庭养育负担。
一年之计在于春。代表委员纷纷表示,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,齐心协力,狠抓落实,就一定能够完成2022年全年目标任务,在新时代新征程上书写更多精彩篇章。
(本报记者王浩、韩鑫、常钦、苏滨、罗珊珊、寇江泽、邱超奕、齐志明、李心萍、王玉琳、叶传增、宋宇、申少铁、葛孟超、李晓晴)
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