社会信用体系建设是深化“放管服”改革的重要抓手，也是优化营商环境的重要内容。近年来，鹤壁市淇滨区通过强基础、抓重点、促应用3个方面，全力推进社会信用体系建设，取得了显著成效。

近日，在全省首批社会信用体系建设示范县（市、区）评定会上，淇滨区入选全省首批社会信用体系建设示范县市、区）。

强基础，高标准开展创建

“社会信用体系建设是一项系统性工程，我们从强基础着手，高标准开展创建。”淇滨区发改委主任杨万洪说。

建机制，保障工作高效实施。成立社会信用体系建设领导小组和工作专班，建立覆盖44个成员单位的信用联络员制度。将社会信用体系建设纳入政府目标责任考核体系，实施“周提醒、月通报、季考核、年评比”长效督导机制。

抓数据，强化信息归集共享。建设淇滨区公共信用信息共享平台，实现信息自动化归集共享。截至目前，已常态化归集信用数据2540万条，涵盖“十公示”、水电气暖、公积金、社保等30余项数据类别，数据合格率、目录覆盖率均达到100%。

重宣传，营造浓厚社会氛围。围绕诚信主题，通过微信公众号、门户网站、报纸、电视和集中宣传等途径和形式，先后开展“诚信建设万里行”“诚信兴商宣传月”等活动100余次，“守信受益、信用有价”的社会氛围日益浓厚。

抓重点，多领域试点示范

企业信用被“拉黑”怎么办？在淇滨区，可以登录“信用淇滨”网站，按照公布的信用修复流程图进行操作，也可以到区市民服务中心的信用修复窗口进行办理。

在社会信用体系建设过程中，淇滨区针对重点实现突破，在多领域进行试点示范。建立“线上+线下”信用修复窗口，是淇滨区实行信用修复促进企业健康发展的重要一环，该区还将联合奖惩系统嵌入政务服务业务审批流程，在办事过程中可对企业信用情况进行实时查询。目前，已累计反馈联合奖惩有效案例3587个。

以政务诚信优化营商环境。为全区684名行政人员及事业单位科级干部建立诚信档案；开展线上诚信培训700余人次，累计查询公务员信用记录500余人次，各级政府机构无失信记录。

以信用承诺助力“放管服”改革。梳理217项适用信用承诺的事项清单，涵盖税务、交通等31个领域，归集承诺信息2.7万余条；在招标投标、政府采购、评优评先等10个重点领域全面开展信用核查，实现守信激励和失信约束等。

以信用分级分类提升监管效能。在农资经营、城市管理、养老服务、商贸流通等23个领域开展分级分类监管，推动各行业以信用评价结果、行业评价结果为依据，对监管对象采取差异化监管措施。

以信用评价推进融资贷款。依托鹤壁市普惠金融共享平台全面开展“信易贷”，累计入驻金融机构13家、企业274家，组织召开7场“信易贷”工作推进会和3场“信易贷”专题推广活动，188家企业成功实现与金融机构的融资对接，融资金额1.3亿元。

促应用，深层次融合发展

淇滨区深入挖掘信用价值，推出“信易游”“信易行”“信易租”“信易批”等14个应用场景，累计受惠市民超过2万人次、企业1000余家，减免或优惠各类费用160余万元。创新“诚信物业”“诚信游园”“诚信商业街区”“诚信楼宇”四大信用惠民便企应用，受到了群众的一致好评。提起小区物业——鹤壁市润泽物业管理有限公司，清华园小区的居民纷纷表示满意，“收取的每项费用、准备办理的大事小情都公布出来，让我们业主清清楚楚、明明白白。”居民罗克刚说。据悉，该物业公司在淇滨区建立了诚信档案，并签订了诚信经营承诺书，在去年12月份的全市守信中小企业创建活动中，获评“守信中小企业”称号。

截至目前，淇滨区为辖区90家物业企业全部建立了诚信档案，签订了诚信经营承诺书，247个小区全部设立了物业服务信息公示栏，先后开展了6次星级物业公司评选活动。

在“诚信经商”方面，目前，城区8处大型商业综合体全部开展“诚信商业街区”示范创建。其中，新世纪广场步行街，2018年率先创新“1+6”自治模式，1名示范商户带动附近6名普通商户，自觉落实诚信经营要求；336家商户全部签订信用承诺书，每年评选出35家诚信商户，挂牌公示，诚信经营理念深入人心。

淇滨区的营商环境随着不断强化的信用环境治理也更加优化，在全省2020年营商环境评价中，淇滨区位居54个市辖区第一名。

“下一步，我们将全方位提升淇滨区社会信用体系建设工作，在行政管理工作中推动信用协同应用，进一步深化信用与城市的融合发展，发挥信用在市场经济中的基石作用，激发市场创新活力，为淇滨高质量发展提供坚强保障。”淇滨区发改委主任杨万洪说。（淇滨区委宣传部 薛山供稿）

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