开封市顺河回族区“一中心四平台”强化服务 深人推进基层社会治理
开封市顺河回族区一中心四平台为进一步加强平安社区建设,提高辖区群众安全感满意度,发挥网格员在平安社区建设工作中的模范带头作用,以老旧小区改造为依托,不断推进基层社会治理,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
构建“党建引领”基层治理新模式。一是坚持党建引领。全区划分网格183个,在网格中建立党支部,网格员在其中充分发挥在小区治理中的“桥梁”“纽带”作用,积极动员网格员,筑牢战斗堡垒。二是坚持党员带头。从居住小区中遴选能力突出、热心负责的同志做为兼职网格员担任楼栋(单元)小组长、楼栋长(单元长),充分发挥网格队伍点多面广、熟悉群众的优势,组织社区网格员走家串户,为社区居民发放防溺水、扫黑除恶、禁毒、平安建设等宣传单,通过展版、面对面咨询等方式方法加大宣传力度。三是坚持服务宗旨。通过党对支部、业委会的领导,网格员深入践行群众路线,强化服务宗旨,在为民服务上“放大招”,着力解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事,让服务凸显公益性和普惠性,让网格员成为加强基层社会治理的左膀右臂,实实在在增强居民获得感。
“自治”主导,激发小区治理新格局。一是完善自治机制。网格员深入探索“小区党支部、业委会每月通气会,社区、业委会定期协调会”四会模式,由网格员深入搭建群众参与治理协商平台,强化群众在治理中的主体地位,千方百计调动群众参与进来,让居民真正成为小区治理的“主人翁”。二是引导全员参与。网格员积极引导小区居民全员积极参与小区治理的各环节、全过程。让小区治理真正成为民心工程、放心工程。三是注重公开透明。制定详细物业费收缴方案,由兼职网格员(楼栋长)在小区公示栏上公布物业费整体情况,按时向业主公开财务,让业主掌握小区收支明细。每月随机抽选居民建立监督组,对小区账目进行审计,自觉接受群众监督。
“法治”护航,搭建小区治理新平台。一是送法上门,提供专业服务。网格员积极开展“三官一律”进小区活动,组织协调民警、检察官、法官、律师下沉基层进入小区,以熟悉群众的律师网格员为群众提供送上门的法律服务,全方位护航小区善治,让群众更放心,更满意。二是普法宣传,提高法治意识。网格员配合区消防救援大队、区司法局、街道办事处综治中心、派出所等单位,按照“谁执法,谁普法”的原则,积极开展普法宣传活动。网格员通过发放宣传页、设立咨询台、摆放法治宣传版面等多种形式向小区居民普及法律知识,不断提升居民法治意识。三是梳网清格,建立长效机制。辖区民警和社区网格员组成“红袖标”义务巡逻队,常态化开展“梳网清格”,坚持“边梳边清边改、建立长效机制”,实现以每个楼栋的“小放心”累积全小区的“大安全”。通过梳网清格,困扰群众多年的顽瘴痼疾迎刃而解,违章建筑主动拆除、小菜园主动清理、堆放杂物主动运走、乱拉电线主动消除。小区宜居法治环境,切实增强了居民的幸福感。
“德治”教化,汇聚小区治理新能量。一是弘扬核心价值观。小区坚持弘扬和培育社会主义核心价值观,积极营造尊师重教、尊老爱幼、移风易俗的浓厚氛围。网格员通过版面宣传、志愿者宣讲等方式方法开展感恩教育,以德育人、以礼化人,将优秀传统美德融入党员教育和群众生活。二是加强精神文明建设。积极争取文化、教育、妇联、共青团等相关部门支持,网格员充分利用各种方式,传播传统优良家风家训故事,促进良好家风家训的形成,以家庭美德带动社会公德,推动小区风气文明,改变居民不良行为习惯,提升居民文明素养。三是积极开展志愿服务。小区自发组建兼职网格员(志愿者)队伍参与治安防范、救灾抗疫、环境保护等活动,不断强化德育效果,激发社会正能量,小区整体环境面貌由曾经的“脏乱差”变成了如今的“花园式”。
五、“智治”支撑,增强小区治理新引擎。一是智能门禁出实招。经过培训,辖区网格员组织小区居民安装人脸识别智能门禁,杜绝社会闲散人员进入,既方便又快捷,大大提高小区安全性。自从装了智能门禁系统,小区治安得到了明显好转,小区治理朝着智慧安全方向迈出了坚实一步。二是高清监控无死角。网格员在走访巡查过程中,对摄像头进行查漏补缺,上报社区,安装全方位的高清探头,让小区监控无死角。院内发生的一切,在监控室都能清晰看到,这对预防违法犯罪和案件侦破发挥了重要作用。自监控系统建立起来后,小区治安案件数量直线下降,一个个监控点密织起守护人民群众的智能安全网。三是智慧网格全覆盖。小区全部纳入网格管理,充分发挥基层社会治理“一中心四平台”作用,网格员利用智能手机终端按照事件分类及时上报各类问题,通过平台案件流转,积极落实“一、三、五、七”工作制(一级事件当天办结,二级事件三天办结、三级事件5天办结、四级事件7天办结,涉及多部门工作召开联席会议共同解决),基本实现了“小事一格解决、大事全网联动”。(开封市顺河回族区委网信办 沈鹏供稿)
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