第六届河南省道德模范牛丙午:一心为群众 奋斗永不休

“遇到啥难事，想了解啥政策，就去社会法庭，和老牛唠唠”，在巩义市站街镇的街头巷尾流传着这样一句话。

“老牛”名叫牛丙午，是站街镇社会法庭庭长、牛丙午党代表工作室驻室代表。虽已经八十多岁高龄，但眼睛不花，耳朵不聋，说起话来精气十足，走起路来步伐稳健，脸上始终挂着笑容。

1995年，牛丙午从站街镇人民政府司法所退休，20多年来，他放弃在家安享清闲，满怀热情奋战在司法一线，心甘情愿做老百姓的“老黄牛”，用实际行动诠释“生命不息，奉献不止”的铮铮誓言。

坚守普法路，润物细无声

退休后，60岁的他选择继续从事他擅长和热爱的法律服务与人民调解工作，义务为人民群众提供法律服务。

每每别人问及，为什么不在家安享晚年，他总是说：“我歇不着，现在能拿到两千多元的工资，很知足。我是一名党员，我要用我积累的知识帮助更多需要帮助的老百姓。”

1998年，他义务办起了一块《法律与生活》黑板报，到现在已坚持了20年从未间断，受教育群众15万人次。

2008年，按照上级要求，站街镇筹建成立社会法庭，这种民间性质的法庭不收取任何费用、无经济来源。牛丙午自告奋勇承担起这项工作，2009年，他又担任了站街镇关工委主任，为孩子们编写了《关爱明天 普法先行 中小学生学法50例》一书，提出无违法犯罪、无治安处罚、无逃学辍学、无网恋网迷的“四无”要求, 印发给全市各中小学校。此书也受到了《河南青年报》的关注，特地在报纸上为他开辟了《牛爷爷说法》栏目。

30多年的普法之路，他积累了很多法律服务知识和实践经验，总结出了8类300多种民间纠纷的调解方法，每年平均讲课30多次，义务为群众调解纠纷3000多起。突出的工作成绩也让他先后荣获“全国人民调解能手”“省人民调解金牌之星”“省优秀社会法官”“省关心下一代工作先进个人”等称号。

开辟新平台，司法零距离

2014年6月，以牛丙午的名字命名的党代表工作室依托镇社会法庭成立，并组建了由9名党员组成的“老牛党员志愿者服务队”。牛丙午认为，党代表工作室应当是真真正正为民办事的平台， 可以通过走访、接待，为群众解决问题，为党委政府分担压力，成为联系服务群众的第一平台。

他深入钻研，总结了一套解决问题的方法，他自制的一本三联问题处理签，为全市其他工作室接待群众、问题转呈趟出了路子。

他提出“让法律走群众路线”的工作思路，不仅到群众家中调解纠纷，还在基层发现问题、解决问题。他下乡巡回开庭办案，开展“法制对话”，进行普法宣传。

工作室在“老牛”的带领下，排查矛盾问题341起，调解矛盾纠纷260余起，接待群众673人，走访、约访党员122人，向党委写出报告、建议14份，反映问题29个。开展普法知识宣传、讲座、培训等活动40余次，足迹遍及机关、学校、企业、乡村，赠阅各类普法手册500册，新编印《实用法律常识》700册，发放宣传资料96300份。

一心为群众，奋斗永不休

2014年年末，牛丙午因心脑血管疾病住进了医院，一度病情危急，短期丧失了记忆。病情稍有好转，他就在病床上拿着平板电脑开始工作。刚出院他就在家人的反对声中回到了工作岗位，他还开玩笑地说“老牛自知夕阳短，无须扬鞭自奋蹄。”

他对工作还有很多的思考和打算，他说：“我们要注重年龄和职业结构，只有组建一支强大的队伍，我们的作用才能凸显，比如汛期我们要成立应急处置突击队；部分条件成熟的村，我们要发展联系点，建立党群连心屋……”这是工作室里经常出现的一幕，牛丙午与大家共同探讨着工作思路，这股动力源于对群众的一片深情。“爱党、亲民、敬业、实干”是牛丙午的同事们对他的评价。

这位满头银发的耄耋老人，如今依旧怀着满腔热情地坚守在基层普法服务的岗位上，他身上那种“默默无闻、任劳任怨、不图回报、无私奉献”的精神，给我们留下的不只是感动，还有激励和鞭策。 （巩义市委宣传部 郝琳琳 供稿）