11月19日，走進衛東區五一路街道康復街社區福利街12號院，一處名為“樂活空間”的房屋引人注意。“‘樂活空間’為我們提供了休閑娛樂的場所，我們可以在裡面唱唱歌、跳跳舞、聊聊天，它就像是我們的第二個家。”家住該社區福利街12號院2單元的孫女士笑著說。

“樂活空間”面積約106平方米，是集“便民服務、群眾休閑、騎手之家”等功能於一體的公益性文化服務中心。“這個項目是市審計局積極響應‘雙報到’號召，在充分調研居民需求后，主動籌措資金打造的，投用后得到了群眾的一致好評。”康復街社區黨委書記李廣蒲說。

今年以來，衛東區堅持將“雙報到”工作作為提升黨建引領基層治理效能的重要抓手，選取3個社區作為試點先行，將“雙報到”機制轉為具體實踐，形成了黨建帶動、單位聯動、資源涌動、項目拉動、服務驅動的基層治理新格局。

該區以單位與社區互聯、互通、互動、互補為抓手，推動資源下沉、服務下移、治理下延，將屬地機關企事業單位和社區結對，明確各單位1名班子成員兼任社區大黨委委員，定期召開會議研究推進各項工作、協商解決各類問題。截至目前，該區34個社區與市委市直工委、市委編辦、市審計局等272家機關企事業單位結對共建。各社區圍繞群眾實際需求，羅列切實可行的項目清單，各聯建單位按照清單內容，每年自主認領其中1-2件項目，通過談、簽、亮、履、評“五約”流程，實現單位資源、群眾需求、項目運行之間有效轉化。截至目前，各市直、區直單位主動認領項目116個。

為提升服務質效，該區進一步優化管理體系，堅持單位、在職黨員和社區同向發力，各社區詳細記錄居住地在職黨員基本信息，並將報到黨員拉入居民網格微信群，暢通社區發布任務、黨員認領任務通道。該區打破“設崗定責”“任務攤派”等定式思維，秉持“工作在單位、活動在社區、時刻作表率”的原則，根據在職黨員自身優勢特長，探索在職黨員積分管理辦法，將“群眾所需”和“黨員所能”充分結合起來，帶動更多社區居民實現勞動、價值、奉獻良性循環。

截至目前，全區1678名在職黨員主動到社區報到，認領“微心願”2000余件。聚焦黨建引領基層治理、“五星”支部創建等，在職黨員主動兼職居住地的庭院長、樓棟長、單元長，依托“五長一員”運行機制，積極參與社區協商議事、服務群眾等活動，讓黨員的“幫扶之手”和群眾的“需求之手”拉得上、握得緊。

同時，該區將社區監督、居民評價貫穿全過程，持續提升結對單位認領項目的質效，將“雙報到”納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議內容，持續加強單位對社區工作的支持和資源保障。該區對在職黨員堅持正向激勵與反向約束相結合，將在職黨員社區積分與機關在職黨員積分管理、年底民主評議黨員等相融合，助推在職黨員帶頭亮明身份、帶頭服務奉獻，實現基層黨組織增活力、居民群眾得實惠、社區治理提水平的目標。（平頂山衛東區委宣傳部供稿 作者：朱江淼 樊宗瑞）

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