“‘四合’是我们在老旧小区改造中探索的经验，更是我们以党建引领基层治理、增效‘五星’支部创建的一个重要抓手。”黎阳路街道党工委书记张建武说。

鹤壁市淇滨区黎阳路街道在改造老旧小区、提升社区治理时，注重发挥基层党组织的“主心骨”作用，以锻造过硬党支部推进基层治理的共建共享，在推进基层治理中锻造过硬党支部，积极探索楼院合、组织合、服务合、人心合的“四合”模式，将老旧小区变身为群众幸福的家园。

楼院合：拆墙通路  4个小区合1家

“四合院”小区是黎阳路街道老旧小区“四合”改造模式的一个典型代表。该小区仅有15栋楼，但它的“前身”有祥和小区、消防支队家属院、水厂家属院、红旗建材家属院4个微小区，墙墙相隔、各自为政。基础设施陈旧、环境脏乱差、消防通道不畅、物业公司不愿入驻等一系列问题，给群众生活和小区管理带来极大困扰。

去年年初，黎阳路街道启动了这4个小区的改造工作。“我们坚持以让人民群众生活更加幸福美好为目标，充分考虑小区的实际情况和长远发展，确定了整体合并、连片打造的工作思路，坚持做到‘两高两低’，‘两高’即高效综合利用空间、高效统筹建设基础设施，‘两低’即保证尽可能低的改造成本、尽可能低的管理成本。”张建武说，“特别是结合‘一刻钟生活圈’和完整社区建设需求，将小区物业管理、智慧安防、交通停车、雨污分流、电动车充电、养老便民服务等基础设施一次性改造到位。”

墙拆了，路通了，4个小区合成1个大家庭，小区的整体颜值和内涵也有了大幅提升。

智能门禁可以“刷脸”进入；小区内宽敞的“彩虹”主路平坦笔直；还有智能垃圾桶、整齐划一的充电桩、规范有序的停车位、造型别致的监控设施、路灯、文化长廊……

焕然一新的生活环境，让居民赞不绝口。“没想到俺小区现在这么美，就像住在公园一样。”“环境变好了，生活方便了，心情也跟着变好了。”谈起小区的变化，居民脸上笑开了花。

组织合：整合力量，改造共建“我”当家

改造不是简单的“复制粘贴”，而是要符合群众意愿和小区实际，改到群众的心坎上。

“九大院”小区是黎阳路街道“四合”模式改造的另一个典型代表，由9个老旧微小区合成。

“这几个小区原来的党员归属不同的党支部，有的小区还没有党支部。改造过程中，工作千头万绪，居民诉求多、管理难度大、施工任务重……没有人牵头，改造难度很大。”张建武说，“为解决这一问题，我们选出16名威望高、热心公益事业的退休老党员成立了‘红色邻居’临时党支部，作为小区改造的核心力量。同时，组织居民代表成立物业管理委员会，发动居民参与自治共管。”

“每隔几天，临时党支部就开一次现场会，听群众反映意见和问题，并及时反馈到社区或施工方。为了便于沟通，还专门建立了临时党支部微信群。”担任临时党支部书记的夏门生说。

负责协调工作的“红色邻居”临时党支部成员徐传贵深有感触：“化粪池原规划位置正对楼道单元门，个别居民意见很大，我把情况反映到社区，社区马上联系监理、设计方、施工方现场修改方案，当天下午就把化粪池位置挪了。”

在小区改造过程中，基层党组织的号召力、战斗力、凝聚力也在不断增强，2021年，福源社区获“全国先进基层党组织”荣誉称号，怡乐园社区政府四号院党支部、江南社区锦绣江南小区党支部获得“河南省示范离退休干部党支部”荣誉称号；“九大院”小区正式成立“红色邻居”党支部，支部书记厦门生获鹤壁市优秀共产党员称号。

服务合：“红色物业+邻里中心”，共享改造新成果

老旧小区改造“三分建七分管”。改造完成后，“四合院”小区成了物业公司眼中的“香饽饽”，现在已有物业公司入驻，走上了专业化的管理道路：小区门岗24小时有人值守，小区卫生每天有人定时打扫……

“为了更好地服务群众，我们把小区党支部、物业公司、物业管理委员会等组织有机结合，大力推进‘红色物业’品牌创建。”张晓亮说，同时发动群众成立“暖阳服务队”，把网格单位和社区、社会志愿者组织服务进行融合，在小区开展文体活动、邻里互助、孝老爱亲等活动，打造有烟火味、人情味、文化味的小区。

“小区有‘管家’了，环境变美了，卫生有人打扫了，治安有保障了，就连邻里之间的矛盾也有人来调解了，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。”居民赵先生说。

今年，位于小区中央的邻里中心建成并投入使用。干净明亮的大厅内，小区居民可以享受读书阅览、休闲娱乐、社区养老等一站式社区服务。

“这个中心真好，环境美、活动多，没事约着老伙计在这儿下下棋、写写字、看看书，累了还有休息室。”正在邻里中心棋牌区下象棋的居民乐呵呵地说。

佳和豪苑老旧小区改造后也新建了邻里中心、九大院配套建设了小区党群服务中心……均打造成了集“悦”读、议事、咨询、服务等为一体的“共享家”。

今年1月，“九大院”小区、锦绣江南小区还成功入选国家住建部、中央文明办“加强物业管理 共建美好家园”典型案例。

人心合：共心共情，咫尺陌邻变睦邻

“四合院”“九大院”改造的成功在于：拆掉的不仅是藩篱，更是“心墙”；合起来的不只是楼院，更是“民心”。

“距离近了，环境好了，走动多了，心也就近了。”原水厂家属院的王先生告诉笔者，他和祥和小区的张先生原来近在咫尺，却不认识。小区合了以后，俩人经常在小区散步，聊天中得知双方都有下象棋的爱好。“现在我们俩没事就约着一起下象棋，家人也跟着慢慢熟络了”。

张晓亮介绍，为增进群众之间的感情，变陌邻为睦邻，不断推动居民共心共情，提升居民生活幸福感，小区依托党支部、物业、社会组织三股力量，使尽“浑身解数”。

“四合院”小区开展了童心向党“学党史、知党恩”“端午过在家门口，党群连心手拉手”、书画展、冬至包饺子大赛等一系列活动；“九大院”小区开展了文艺汇演，端午节包粽子，春节义写春联、免费为群众照全家福，中秋节义写百寿、福字赠送等各类志愿服务活动。

暖心的社区服务也唤醒了居民的主人翁意识，在今年的全民核酸检测中，“四合院”“九大院”小区的居民主动站出来，纷纷加入志愿服务队伍，布置现场、维持秩序、搬运物品。“人心齐、泰山移，我们自己的事情自己做，小区才会越来越好。”参与志愿服务的“四合院”小区居民王海说。

穿梭在黎阳路街道的多个改造后的老旧小区，处处可感受到人气集聚、睦邻友好、人心凝聚的活力氛围，也能强烈感受到基层党组织在基层治理中的领导核心作用、在群众中的威信和影响力。

“下一步，我们将继续走好基层党建与基层治理深度融合的老旧小区改造路子，以‘五星’引领‘四合’改造，以‘四合’助力‘五星’创建，让居民在充满温情的浓厚氛围中感受美好生活。”张建武说。（鹤壁市委宣传部肖莉萍 张艳艳  李丹丹供稿）

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