实行全员岗位聘任制，专项经费纳入财政预算，优先保障引进人才的配偶就业、子女入学……5月24日，省十三届人大常委会第三十二次会议听取关于《河南省科学院发展促进条例（草案）》[以下简称《条例（草案）》]的说明。

　　省科学院、中原科技城、国家技术转移郑州中心融合发展，打造创新高峰

　　“《条例（草案）》的起草与省科学院的改革创新同步进行，推动解决省科学院重建重振中的突出问题，是典型的‘小切口’‘一事一议’立法。”省人大常委会法工委主任王新民介绍。根据《条例（草案）》，省科学院的组织体系、创新发展、保障促进，与中原科技城、国家技术转移郑州中心的融合发展，以及与高等院校、科研院所、企业、各级人民政府的科技合作，适用本条例。

　　《条例（草案）》第二十四条规定：省人民政府应当支持省科学院、中原科技城、国家技术转移郑州中心三方在空间布局、科创体系、人才机制等方面的深度融合。省科学院利用中原科技城的空间布局打造高端协同创新平台、关键技术研发平台、创新创业服务平台；通过国家技术转移郑州中心建设科技成果转移转化平台，促进重大科技成果落地转化。

　　创新人才引进机制，拟实行全员岗位聘用制

　　人才是科技创新的根本源泉。根据《条例（草案）》，省科学院享有人才引进自主权和人才评价自主权，可自主使用事业单位人员编制，自主录用人才，不再进行前置审批。省科学院应当实行全员岗位聘用制，采用与国际接轨的预聘、短聘、长聘制度，通过有限期序列和终身制序列两条轨道，有效筛选和保留优秀科研人才。

　　《条例（草案）》还明确：省科学院是省人民政府直属公益性科研事业单位，实行理事会领导下的院长负责制，采用以研究所（实验室）、产业技术研究院、转化中心为主体的运行模式。

　　省科学院事业发展专项经费拟纳入省财政预算

　　为了全面提升创新保障水平，充分释放省科学院的创新动能，《条例（草案）》拟建立相关长效保障促进机制：省人民政府应当将河南省科学院事业发展专项经费纳入财政预算，实行分类管理，长期稳定支持，并根据事业发展需要适当递增；就引进人才的配偶就业、子女入学制定安置政策，给予优先保障；建立容错机制，鼓励科研人员大胆探索，勇于创新。

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