近年以来，平顶山高新区牢固树立改革意识，高度重视营商环境工作，持续强化攻坚举措，营商环境活力不断增强，营商环境持续优化，先后获批国家高新技术产业化基地、西部产业转型升级示范区、智能化示范园区试点，国家高新区综合排序连续3年晋升28个位次，位列第88名。经济发展实现新增长，2021年上半年，GDP增长3.9%，规上工业增加值增长11.1%，固定资产投资增长18%，一般公共预算收入增长23.1%。已经成为全市经济发展重要增长极。

简流程，优服务，提升一次办好质效

围绕“放管服”改革各项要求，持续深化“一次办妥”改革，全力打造“支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高”的一流营商环境。政务服务平台实现与国家、省、市一体化在线平台对接，区、镇（街道）、村（社区）电子政务外网全覆盖，服务事项实现“就近办”。

将区级813个政务服务事项细化为1007种业务办理情形，政务服务事项标准化。

5月31日上午，一位客商来到高新区开办煤炭类贸易公司，4个多小时顺利办理工商营业执照，拿到了新注册企业的公章，让企业亲身感受到高新区“最多跑一次”的优质高效服务。为了简化企业办事流程，高新区设立企业开办专区，推行企业登记全程电子化办理，企业设立登记全程时间压缩至3小时以内，窗口收发印章压缩至2小时以内，逐步实现营业执照、公章刻制、发票申领一日办结。为切实纾解企业发展中的难点、痛点和堵点，高新区建立“管委会统筹——职能部门落实——园区代办帮办”三级协同全覆盖服务机制，推行“全程代办”“保姆式”服务，在六大园区与各职能部门建立起“园区吹哨，部门报到”模式，协调推动企业服务，帮助企业办理营业执照、税收、国土规划等手续，解决企业“多头跑”现象。

项目建设提质增效：重点项目审批100%帮办代办

一小时达成项目合作意向，一周项目入园签约，一个月项目落地投产……河南省平顶山市和敬诚科技有限公司从第一次到园区考察，到项目投产总共用时不到一个月。

这只是“高新速度”的一个缩影，体制机制改革以来，高新区焕发改革活力，紧紧依托企业绘制“四张图谱”、开展“四个拜访”，围绕高新区主导行业，深入研究上下游关联产业、产品，锁定上下游关联企业精准发力，把引进产业项目作为延伸产业链、做大做强产业集群的重要途经。以过硬的作风落实，主动的担当作为，从创新改革入手强化对企服务。推出“全程代办”服务制度，形成专人受理、专人代办、专人审批的代办服务队伍，大大提高项目审批和建设效率，大幅降低投资企业时间成本。2021年1-6月，全区共代办服务事项403件，完成率100%。充满蓬勃生机的高新区，正掀起新一轮的项目建设热潮。

市场活力加速释放

聚焦企业最关切、最急迫的问题诉求，多措并举，松绑减负，有效激发市场主体发展活力。建立“首席服务员”企业服务保障机制，在园区推行“1234工作法”，惠企服务直达一线，深入开展企业服务。今年以来先后推荐7家小微企业进行省级“专精特新”称号申报，并顺利通过5家，通过数量位居全市第1，通过率72%；累计收到企业反映问题203件（次），均处理完毕，完成率100%；共落实企业惠企政策共38项，帮助企业纾困解难180余项。1-6月，享受税费减免315户，合计减免税款1509万元，通过政银企对接，企业从银行获得授信已超7492万元。

专利申请424件，万人发明专利拥有量24.73件，后备高企数量达到33家，认定国家级科技型中小企业82家，多项数据位居全市前列。平顶山高新区与平顶山学院化工与环境工程学院、郑州大学化工学院签订三方共建“尼龙新材料学院”项目合作协议，24家企业获得市级科技创新券申领金额达663.7万元，居全市第一，创新氛围日益浓厚。

当好企业“服务员”、营商环境“守护员”

“成为高新技术企业后，都可以享受哪些优惠政策？”“申报省、市级研发平台都需要具备哪些条件？”3月28日，平顶山森坤建设工程质量检测有限公司负责人通过电话，向该公司首席科技服务员咨询。

近年以来，平顶山高新区创新创业服务园区制定了首席科技服务员制度，选派园区熟知科技创新政策的工作人员担任首席科技服务员，为园区初创型企业、科技型中小企业、高新技术企业送政策、送服务，加速打通科技创新政策落地“最后一米”，引导科技型中小企业向高新技术企业提升。

作为一家科技型中小企业，河南伟业新材料有限公司主要从事铸造材料、冶金材料相关产品研发。该公司负责人说：“首席科技服务员带来的都是科技项目申报须知、奖补措施和注意事项等实实在在的利好政策，这让我们在申报一些重大科研项目的时候，少走很多弯路，也节省不少时间。”

企业科技攻关在“前线”，当好企业的服务员，这是首席科技服务员的共同理念。通过首席科技服务员点对点“问需解困”，用足、用活、用好惠企政策，有效促进了园区企业转型升级、创新发展。截至目前，创新创业服务园区40余家企业有了首席科技服务员，这些企业涵盖新材料、新能源与节能、智能装备制造等多个新兴产业领域。

推动“万人助万企”活动真正取得实效

深入开展“万人助万企”活动，坚持项目为王、企业为先、马上就办、结果导向，围绕企业发展遇到的突出问题和瓶颈制约，组织开展民营企业观摩，搭建民营企业诉求平台。组织企业家赴先进地区考察学习，引导商会举办企业家沙龙，激活企业发展潜能，强化企业技术革新、模式创新，进一步提升企业市场竞争力，集思广益解决企业发展中的难题。组织开展民营经济“两个健康”和“一联三帮”专项行动，班子成员分包联系重点企业，截至目前，全区入企帮扶549人次，收集梳理问题74个，其中区级层面51个问题全部解决，其余问题正在协调推动当中。

法治护航 企业行稳致远

牢固树立法治是最好的营商环境这一理念，把优化营商环境建设全面纳入法治化轨道，有序疏解各类营商问题。开展“优化营商环境暨万警助万企”集中大走访工作，进一步加强警企联络沟通，及时了解掌握企业、项目在发展建设中遇到的各类风险隐患、内部安全隐患以及企业周边治安环境等相关问题，排查企业内部不稳定因素，积极帮助企业协调解决遇到的问题。今年以来，共组织开展企业周边巡逻防范200余次，为企业发展打造良好的治安环境。

各企业负责人纷纷表示，深刻感受到了公安机关对优化营商环境的扎实举措和坚定决心，感谢公安机关一直以来为企业发展提供强有力的服务保障，希望能进一步加深与公安机关的交流配合，警企共建、携手并肩，为加快高新区经济发展做出更多的贡献。

宜居宜业 环境持续优化

完善路网布局。高新大道、长江路、开发路、创业大道、轻工路、神马路等6条路先后全线通车，里程达13公里。基本形成“内畅外联”、互联互通的交通体系。坚持功能完善与提高城市品质并举的原则，多措并举打造布局合理、规模适宜的城市公园绿地景观，新增“发展高科技、实现产业化”高新主题公园游园10个，增加绿地面积约13万平方米，实现城市绿地数量、品质、生态效益全面提升，人居环境显著提升。

以规划建设中国尼龙城创新产业园为突破，打造平顶山东部智慧增长极，集聚创新资源，推动产城融合，以更优的营商环境打造宜创宜业宜居的产业新城。

平顶山高新区正全力打造一流的营商环境，将过去的“企业找部门办”变为“部门围绕企业转”。“现在，高新区畅通了政企交流渠道，让我们碰到一些发展难题时，都会在第一时间帮我们解决。”宾康公司负责人表示，优质、高效的营商环境，不仅让企业省力又省心，而且让企业找到了温暖的“家”，利于扎根搞发展。（平顶山高新区党群工作部 王远亮供稿）

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