盛夏时节，烈日炎炎。7月4日，三门峡陕州区菜园乡的苹果园一派忙碌，果农正在为满树的苹果套袋。

“去年苹果价格一路走低，但是政府的‘苹果+期货’价格保险为合作社挽回了部分损失，有了政府的兜底，今年果价跌了也不怕。” 陕州区菜园乡农民专业合作社负责人王磊磊说。

三门峡市陕州区是2020年苹果“保险+期货”在河南省的首个试点地区，承保规模约1.7万亩，试点期限为2年，给予农户从生产到销售全链条的保障。

“三门峡不是国家粮食生产核心区，主要发展特色农业，豫西灾害天气又多发。为巩固脱贫攻坚成果，促进产业发展，2019年三门峡市创新性地在全市试点苹果、核桃、大枣、食用菌等特色农业保险。”三门峡市财政局副局长冯铎介绍。

陕州区菜园乡南阳村的水建伟之前因为疾病是村里的贫困户，去年种了3亩苹果，希望有个好收成可以脱贫。临近年底，老水家苹果卖得差不多了，可果价还是上不去，辛苦一年，收入微薄。正当老水发愁时候，他接到通知，说区里要召开理赔大会，买了保险的，可以得到每亩610元补偿款。

“由于老水是贫困户，按照政策要求，省市县各级财政和郑州商品交易所进行财政补贴兜底，自己什么钱都不用出，这在全国尚属首例。”今年49岁的该村支委委员水建林向记者介绍说， “我们村里像水建伟这种情况一共有23户，去年苹果价格大跳水，果农都损失惨重，正是这一举措保证了果农的收益。”

为确保苹果“保险+期货”试点顺利实施，河南省财政厅与郑州商品交易所联合印发《河南省苹果“保险+期货”试点方案》，明确了试点的指导思想和原则，确定了试点内容和工作步骤，制定了具体的保障措施。三门峡市财政局、三门峡市农业农村局等相关单位充分发挥政府引导作用，积极引导试点区域内符合条件的农业生产经营者参与，为试点顺利实施提供了坚强支撑。

2020年12月，第一年试点工作进入理赔和总结阶段。首批试点共承保苹果现货30117吨，覆盖苹果种植面积16732亩，承保2503户，每亩保额达1.35万元。其中，贫困户占比72.39%，面积6350亩，亩均赔款610元，投保农户相当于在现货价格基础上又额外获得了每公斤0.34元的价格收益。

据三门峡市财政局金融科科长郑青介绍，此次试点中，省、市、县三级补贴资金共356万元，为苹果种植户提供了2.27亿元的风险保障，财政资金补贴效应放大了近28倍。在扣除每亩3000元的种植成本后，可保证农户种植苹果每亩纯收益过万元，财政支农的效应和效率得到了显著提升。（人民网记者王玉兴、三门峡日报记者葛洋）

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