近段時間，家住安陽滑縣信訪服務大廳附近的居民發現一個奇怪的現象：前來反映問題的人越來越少了，甚至，有時候連續幾天，大廳內來訪者寥寥無幾。

“這得益於我縣探索出的‘未訪先解’矛盾糾紛化解工作機制。”滑縣信訪局黨組書記、局長吳國民一語道破玄機。

吳國民介紹：“滑縣縣委定期研究群眾訴求辦理工作，切實把黨密切聯系群眾優勢轉化為治理優勢，通過網格化管理、常態化走訪和會商調度、精准交辦等方式，對梳理出的熱點、難點問題，實施清單化管理、項目化推進，形成‘未訪先解’矛盾糾紛化解工作機制，從根本上做好源頭預防與前端化解。”

12月10日，在滑縣道口鎮街道信訪服務大廳，一名工作人員正在通過微信工作群了解各村、社區網格員當天走訪群眾情況並進行分類整理，同時，就前一天群眾反映問題受理進度給予反饋。在縣群眾信訪工作服務中心，一名工作人員則通過電話聯系12345縣長熱線，詢問對接有無需要受理的相關事項﹔另一名工作人員則登錄相關網站，查找相關信息，下載登記。

今年10月底，滑縣某小區網格員在走訪中接到業主反映，業主魏某在樓房建筑主體附近挖了一個3米多深的大坑，想在此建地下室，其他業主擔心這樣會影響安全，但又制止未果，存在一定矛盾風險。網格員隨即將這一情況向所在街道進行上報，並會同街道、社區和物業人員前往現場進行查看。在各方人員的積極協調下，魏某很快進行整改，恢復了原貌。

“這樣的處理方式非常好，快捷高效，維護了業主的合法權益和社區的聲譽，大家非常滿意。”業主們紛紛表示。

同樣，滑縣一村民位某與鄰居因2畝多荒地權屬問題產生糾紛，村網格員及時將問題上報到村調解中心。調解中心迅速組織熟悉村裡土地情況的老黨員、有威望的長輩以及專業的調解員組成調解團隊，依據宅基地相關檔案資料，耐心與雙方溝通協調，重新明確了佔地界限，成功化解了矛盾。

“工作人員變上訪為下訪，變被動為主動，有效將各類苗頭性隱患解決在基層、消除在萌芽，避免了糾紛進一步擴大，也有利於鄰裡之間的和睦相處。”該村群眾普遍反映。

近年來，滑縣以“靠前一步、主動作為”的工作理念，圍繞人民群眾“急難愁盼”重大民生問題，整合多方力量、創新服務機制。超前謀劃，抓前端，治未病﹔創新機制，抓源頭，求實效﹔高位推動，強保障、聚合力，探索出“未訪先解”矛盾糾紛化解工作機制，實現從被動處置向“主動治理”的事前防范積極轉變，助推基層治理提質增效，全面提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

目前，滑縣已形成村、社區網格744個，組級（片區）網格2704個﹔在全縣23個鄉鎮（街道）建立矛盾糾紛化解工作專職調解員和人才庫，吸納司法工作者、老黨員、老干部、兩代表一委員等專職調解員和人才1041人，其中金牌調解員60個，金牌調解室12個，調解成功率達98%以上。（來源：滑縣縣委宣傳部 作者席瑞娜 王獻昌）

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