河南漯河:黨建賦能和美鄉村建設
入秋以來,河南省漯河市鄉村旅游市場持續火熱。在舞陽縣賈湖村,各類活動持續開展,沿湖景觀帶行人如織,游客參觀博物館、游賞樂園、採摘研學﹔在臨颍縣瓦店鎮大李村,林成海,路成網,農家小院錯落有致。行走在漯河市的鄉村,自然風光與人文景觀交相呼應,勾勒出一幅村美、民富、人和、業興的宜居宜業和美鄉村新畫卷。
近年來,漯河市積極學習、探索運用“千萬工程”經驗,把和美鄉村建設作為推動鄉村全面振興的重要舉措,納入全市“夯基壘台”黨建實事,以系統重塑、風貌營造、內涵提升為主線,全域構建“點上出彩、線上精彩、面上共美”的宜居宜業和美鄉村新格局。
黨建引領 基層組織強起來
和美鄉村的建設成效如何,基層黨組織的作用發揮是關鍵。今年以來,漯河市聚焦抓黨建促鄉村振興重點任務,建立基層黨建“1+5+N”工作體系,即以“夯基壘台”黨建實事1個文件為總攬,開展集體經濟“百村倍增 千村提質”、“五星”支部創建補短強弱“逐村行”、軟弱渙散村“蝶變創星”、村級后備“雛雁培育”、鄉村干部“提質賦能”5項行動,指導縣區積極領辦N個黨建項目,通過一系列“組合拳”,引領帶動基層黨組織創先爭優、競相出彩。
此外,為全面推進和美鄉村建設,漯河市還建立“市統籌、縣主導、鄉負責、村實施”的四級聯動推進機制,形成了一級抓一級、層層抓創建的工作格局。
生態宜居 和美鄉村靚起來
鄉村蝶變,從環境治理開始。漯河市把開展農村人居環境整治作為抓黨建促鄉村振興的重要內容,作為增強基層黨組織戰斗力的重要實踐,將“五星”支部創建與農村人居環境整治深度融合,通過“支部引領、黨員帶頭、群眾參與”,暢通農村道路、淨化村庄環境、亮化村庄街道、美化村庄面貌,實現以“黨建紅”引領“生態綠”。實施黨建網格化管理和農村環境常態化管護機制融合,劃細劃小1.2萬個網格,8000多名黨員、網格員編組定崗,分包路段全覆蓋,讓農村人居環境由“一時美”變為“時時美”。
漯河市農業農村局、市市場監督管理局等相關部門聯合發布漯河市創建“五星”支部引領和美鄉村建設評價規范,對和美鄉村村庄綠化率、生活垃圾無害化治理率等進行明確,為創建和美鄉村提供可量化的管理工具。
發展產業 群眾腰包鼓起來
產業振興為鄉村全面振興注入源頭活水。漯河市學習運用“千萬工程”經驗,在打造高顏值生態鄉村、高品質宜居鄉村的同時,開展村級集體經濟“百村倍增 千村提質”行動,以縣區為單位科學制定鄉村產業發展規劃,發揮食品產業優勢,因地制宜推進“一村一品”,引進培育龍頭企業,整縣區、整鄉鎮推動龍頭企業綁定合作社、合作社綁定農戶,實現企業、村集體、農戶互利共贏。
召陵區召陵鎮白庄村依托佔地100畝的富硒產業園發展甘薯種植產業,通過“雙綁”,與田康農業公司建立穩定的利益聯結機制,帶動周邊8個村發展訂單農業600畝,每村集體年收益均增加15萬元以上。目前,全市138家龍頭企業、237家農民合作社和家庭農場組建聯合體,帶動農民25萬戶,戶均年增收3000元。
近5年來,漯河市累計投入專項扶持資金1.5億元,整合各類扶持資金近5億元,傾力支持村級集體經濟發展。先后對11個整鄉推進村級集體經濟先進鄉鎮給予30萬元至60萬元資金獎勵,為集體經濟發展注入強勁動能。
多元協同 治理效能好起來
和美鄉村建設既要塑形、更要鑄魂。漯河市圍繞破解鄉村治理難題,創新推行“多格合一”治理模式,科學劃分網格,統籌承接黨建、綜治、志願服務、文明創建等中心任務,結合“黨員聯戶、干部包片、支部會商”和“村報告、鎮處理、縣辦結”機制,構建扁平化管理體系,實現一“網”兜起大小事。
漯河市深入挖掘傳統文化、鄉土文化、民俗文化等文化元素,常態化開展“最美網格員”“最美家庭”“五美庭院”“文明村鎮”等系列創評活動,掀起農民群眾自覺行動、社會各界積極參與的工作熱潮,涵養文明鄉風。
當前,漯河市正著力推進宜居宜業和美鄉村建設,一處處美麗鄉村新圖景勾勒出一幅鄉村全面振興的新畫卷。
數據來源:中共漯河市委組織部
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