金融机构作为经济发展的重要推动力，党建工作对于确保金融机构稳定、健康发展起着至关重要的作用。那么，如何实现党建与业务的深度融合，避免陷入表面形式化、实质内涵缺失的误区，防止“党建”与“业务”各自为阵、互不交融，切实将两者有机结合并形成相辅相成的良好格局，是广大金融机构尤其是农村中小银行亟待解决的重要课题。

林州农商银行所实施的“七个三”工程为此提供了一个鲜活且富有启迪性的实践案例，该工程生动诠释了如何通过系统化的党建工作机制创新，真正让党建工作扎根于金融业务之中，从而赋能业务发展，共同绘就一幅党建引领下的金融事业蓬勃画卷。

构建三级体系 服务群众百万余人次

在林州市委、市政府的支持下，林州市委组织部、林州农商银行联合拉开了“党建引领·金融赋能”共富工程的序幕。为深入推进该工程落实落地，林州农商银行积极构建行党委与20个乡镇（街道）党（工）委相结合、20个基层支行党支部与588个行政村党支部相结合、2393名党员干部与2960名村委干部、村党员相结合的党委协作、支部共建、党员行动三级工作体系。与各村党支部联合开展服务群众活动、党建活动500余次，涵盖党员20万余人次，服务群众100万余人次。

发挥三个作用 筑牢共富工程

组织共建方面，2023年以来，林州农商银行以林州市“五星”支部创建活动为契机，号召全行各党支部联合各行政村党支部共同开展主题党日、红色教育等党建活动150余次，联合各乡镇（街道）党（工）委开展创文创卫、人口普查等重点工作，开展送电影、送知识、送文化下乡活动260余次，开展线上直播宣讲金融知识、金融政策220余场。

产品共创方面，林州农商银行将信用乡镇、村、户创建与文明村镇、星级文明户等评选活动相结合，创新推出“致富能人贷”“巾帼贷”“种植贷”“军旅贷”等10款乡村振兴系列信贷产品，实现银、商、农、企等市场主体多方共赢。

人才共育方面，为让熟悉金融的农商行员工融入镇村项目建设、产业发展，林州农商银行选派20名优秀中层干部到镇（街道）挂职“金融专员”，聘任党的二十大代表郁林英同志等22名优秀的村“两委”干部担任“三农”顾问，助力乡村振兴。

围绕三个重点开展金融服务 助力产业发展

林州农商银行以“各乡镇、村的种养大户，村集体经济，涉农中小微企业”为重点支持对象，开展特色金融服务，助力产业发展，赋能乡村振兴。截至2023年底，累计向种养大户发放贷款235笔，金额8925.14万元；累计发放小微企业贷款762笔，金额8.34亿元。

贯通三个阶段 打造乡村振兴的“林州模式”

在践行普惠金融的过程中，林州农商银行以“党建引领·金融赋能”共富工程为载体，通过诚信体系全面建设阶段、专家服务集中用信阶段、整合资源协同发展阶段三个阶段，实现以党的建设推动经济发展、乡村振兴的“林州模式”。

在诚信体系全面建设阶段，林州农商银行党委与各镇（街道）党（工）委分批召开“党建引领·金融赋能”共富工程启动仪式，签订战略合作协议，双方共建“党建引领·金融赋能”平台。截至2023年末，累计采集客户信息11.39万户，占全市人口总户数的40.46%，评定信用户信用户9982户，信用村82个。

在专家服务集中用信阶段，该行在聘请“三农”顾问基础上，邀请科技、经济、法律等方面的专家和行业能手组成专家服务团队，对各村产业项目提前介入、科学指导，增强项目融资的科学性、操作性、规范性。截至2023年末，通过“党建引领·金融赋能”累计用信3852户，金额2.87亿元。其中支持经营户和产业户518户，金额4796万元。

在整合资源协同发展阶段，已将辖内兴林路支行打造为“蛋糕支行”、槐树池支行打造为“冰雪支行”（即与冷冻食品供应链企业开展异业联盟合作）、李家寨支行打造为“花菇支行”、汇丰支行打造为“鲜花支行”。特色支行的创建，在实现与各行业互利共赢的基础上，通过举办丰富多彩的活动起到进一步拓展客源、引流客户的效果。

完善三项制度 提升服务效能

常态推进制度。第一，实行211-2工作机制，即每周支行下乡开展信用评定2次，部室开展1次，所有人必须参加1次，每次开展时间不低于2小时。第二，建立联席会议机制，市委组织部、林州农商银行不定期碰头，及时研判当前工作问题，对下步工作进行安排部署。第三，常态化实行片区工作机制，召开村级座谈会等。该行党委领导班子每周固定抽出一天时间到所包片区进行工作督导，并不定期召开村级座谈会，倾听村委干部及村级经济能手的工作建议与发展心声，共同助推共富工程高效实施。

定期总结制度。坚持每半年回顾总结前一阶段工作，通过召开工作推进会，分析当前形势，强化工作措施，巩固取得成效，使“党建引领·金融赋能”工作顺应百姓期待，满足百姓需求。

考核激励制度。在农商行内部实行“一周一通报，一月一考核”机制。对积极配合该行开展“党建引领·金融赋能”工作的村委干部，形成简报上报市委主要领导及部门，发挥“头雁效应”，激发“雁群活力”。每年度评选表彰“党建引领·金融赋能”工作先进。2024年2月7日，林州市举行表彰大会，对在“党建引领·金融赋能”工作中涌现的5个先进乡镇（街道）、8个先进市直单位、10个产业发展“十强村”、12个产业发展“跃升村”、6个“村集体信用贷”示范村、2个电商示范基地、21名先进村党支部书记、45名先进工作者进行表彰。

推进三种模式 实现跨界融合

“党建+金融”模式：将党的建设理念和制度优势深度融入到金融服务之中，通过强化党组织的核心引领作用，提升金融服务实体经济的能力和水平，确保金融工作的正确政治方向和价值追求。

“党建+金融+企业”模式：在坚持党的领导基础上，将党建工作延伸至与企业的合作共建中，通过搭建党建共享平台，增进银企交流互信，共同促进企业发展与金融生态优化，实现互利共赢的良性循环。

“党建+金融+警务”模式：结合金融安全与社会稳定需求，联动公安系统开展警银共建，依托党建工作强化风险防控意识和能力，联手打击金融犯罪，维护金融秩序稳定，保障社会公共利益不受侵害，形成强大的社会治理合力。

达到三种效果 赢得社会美誉

党委政府高度认可，构建良好发展环境，林州农商银行助推乡村振兴的系列举措赢得了党委政府的高度肯定与大力支持，2022-2023年连续两年荣获市委、市政府颁发的红旗渠精神文明奖（记三等功），不仅树立了良好的企业形象，也为自身营造了一个稳定、和谐且充满活力的发展环境，进一步奠定了该行在未来持续稳健发展的坚实基础。

社会效应凸显，普惠民生福祉：党建工作与金融业务的紧密结合，产生了广泛而积极的社会影响。在全行上下长达近700天驰而不息的“白+黑”全天金融服务中，切实提升了金融服务于民、惠及于民的能力，为民众美好生活提供了强有力的金融支撑，赢得了群众的口碑与信赖。

业务转型与服务能力跃升：“党建引领·金融赋能”工作的深度推进，有效驱动了金融业务的全面转型和升级，农商行的服务模式、产品创新及风险管理能力得到了显著提升，各项经营指标不断向好发展。截至2023年末，林州农商银行总资产342.88亿元，位居全省县级行社第2名；存款余额303.59亿元，较年初净增4.45亿元，存量存款居全省县级行社第1位；贷款余额154.78亿元，较年初贷款实际增加7.31亿元，新增实体贷款位居全省第26名。

林州农商银行“七个三”工程的推行，有力验证了党建工作与业务发展可以实现深度整合和高效联动，不仅增强了农村地区的金融服务可获得性，改善了农村金融服务环境，更为实现农业强、农村美、农民富的美好愿景奠定了坚实的金融基础。这一工程犹如一股强大的金融活水，源源不断地滋养着田间地头，助力谱写强村富农的新篇章，有力推动了乡村振兴朝着高质量、高效益的方向迈进。（林州农商银行供稿 作者：岳志国 武天旗）

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