初冬时节，笔者走进孟州市大定街道胡庄村，发现昔日脏乱的废弃宅基地不见了，取而代之的是新增的一大片耕地上长出的绿油油的小麦。

“开展旧村复垦项目整治废弃宅基地后，增加耕地面积1.33公顷，预计村集体每年可新增两万元左右的收入，实现了壮大村集体经济和改善村容村貌的‘双赢’，村里老少爷们都交口称赞。”该村党支部书记胡广景说。

胡庄村是孟州市大力开展旧村复垦项目整治废弃宅基地、有效增加耕地面积、助力乡村振兴的一个缩影，其他2个乡镇5个村的复垦项目正在有序进行中。

近年来，孟州市采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格耕地保护制度，切实提升土地管理水平，严防死守耕地保护红线，扛稳扛牢粮食安全底线，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。

多措并举，扛起主体责任

该市严格按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序统筹划定落实三条控制线，与11个乡镇（街道）签订耕地保护目标责任书，作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。坚决遏制新增违法占地，从严查处新增耕地“非农化”、“非粮化”行为，发现党员、干部、公职人员参与耕地“非农化”、“非粮化”问题的，及时将线索移送纪检监察机关追究责任，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

多点发力，形成监管网络

该市探索责任落实“横向到边、纵向到底”的监管新路径，全面推行“一网两长”制，目前县、乡、村三级网格登记入网835人，实现全方位、全覆盖、无缝隙监管。

“今年以来，全市田长制累计日常巡查1609人次，巡查时长172小时，巡查里程1358公里，累计上报无违法问题线索1607件，疑似违法问题2件，做到了早发现、早制止、早处理。”该市自然资源和规划局相关负责人介绍。

全面启动“天眼+自然资源管理”应用系统建设，增设54个摄像头。去年卫片执法检查及整改已拆除复耕13宗、1.89公顷，违法比例0.98%。高压态势打击违法用地及“农村乱占耕地建房整治”等行为，全年组织日常动态巡查300余次，立案查处土地、规划、矿产资源等各类自然资源违法问题46起，及时拆除违法建筑，恢复土地原状6处。

多管齐下，力促节约集约

面对目前耕地保护的严峻形势，该市多方挖掘复垦潜力，通过开展旧村复垦项目整治废弃宅基地等举措，积极开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治，目前全市完成耕地“非农化”“非粮化”专项整治面积180.69公顷。同时，探索建立平衡机制，促进低效工业用地再开发，先后盘活了原西泠电器250亩低效土地；对原昌佳化工公司已破产企业的资产进行收购，有效盘活低效用地3公顷。实行从严从紧厉行节约的供地政策，探索推进“标准地+承诺制”改革，帮助企业以最快速度完成从拿地到开工建设的所有审批事项，有力推动“项目等地”转变为“地等项目”，进一步缩短企业投资期限，盘活批而未供土地760亩，成功引进了上市公司巨力索具、旭创光电等大项目。

“耕地是粮食生产的‘命根子’，我们将一如既往地坚持最严格的耕地保护制度，持续加大耕地保护力度，严守耕地红线，像保护大熊猫一样保护耕地，为端牢中国饭碗做出应有贡献。”孟州市自然资源和规划局负责人说。（来源：孟州市委宣传部 史文生 乔靖芬）

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