河南十条措施打通物流末端梗阻
5月18日,记者从省物流保通保畅工作领导小组办公室获悉,我省研究制定十条措施,进一步提升物流配送和邮政快递服务能力,全面畅通“微循环”。
疫情防控形势下,我省交通运输部门积极做好物流保通保畅工作。数据显示,4月18日以来,全省公路主干道保持全线畅通,道路货运流量呈上升态势。“尽管当前我省交通‘大动脉’已基本打通,但部分涉疫地区的城市配送和邮政快递末端‘微循环’不畅的问题仍然存在,给群众民生物资供应造成了一定影响。”省道路运输协会副会长、物流分会会长方曾利说。
为更好解决物流配送“最后一公里”和“最后100米”难题,我省按照国务院要求部署,结合实际及时制定十条措施,采取积极有效措施,着力打通末端梗阻,畅通“微循环”。具体包括:
严禁通行管控政策层层加码。及时公示通行管控措施,对物流配送、邮政快递及农产品、农资车辆司乘人员,不得随意限制通行。司乘人员“两码一证”正常的,立即放行;核酸检测结果超过48小时的,严格落实“即采即走即追+人员闭环管理”要求,抗原检测结果为阴性的,立即放行。
严格规范物流配送节点网点关停标准。物流配送节点和网点(含邮政快递分拨中心、营业网点、快递服务站)位于封控区、管控区和防范区之外的,不得擅自关停。物流配送节点和网点要划在封控区外,或者划定专用通道,保障网点有序运转。已经关停的,立即全面消杀、评估,力争满3天即按程序解封;对承担防疫物资、民生物资和重要生产生活物资中转配送任务的,优先解封。
提升中转站接驳集疏运服务功能。充分利用现有设施资源,依托正在运营的物流园区(枢纽场站、快递园区)、高速公路服务区加快布局物资中转接驳站,尽量设置在市界、县界附近,确保一旦需要,能够立即启用。严格落实“车辆严消毒、作业不交叉、人员不接触”,对进出全域封闭城市内物资中转站的车辆司乘人员,在严格落实闭环管理、24小时内核酸检测阴性情况下,实行通信行程卡“白名单”管理模式,不记录在相应时段的通信行程信息;返回后能严格落实健康监测和核酸检测等疫情防控措施的,原则上不隔离。
建立高效保供运行机制。建立负责城市保供任务的商贸流通、物流配送、邮政快递企业和从业人员名单,对纳入名单的企业优先办理市内车辆通行证明,对纳入名单的从业人员办理通勤证明。
分类有序推进返岗复工。已经实行居家隔离的从业人员,满足小区(社区)14日内无确诊病例和无症状感染者、健康码绿码、三天两检核酸检测阴性的,由属地疫情防控指挥部办理通勤证明后尽快返岗复工。
实行重点企业“直通车+白名单”制度。对商贸流通、物流配送、邮政快递、农业农资等重点企业在场地、线路、人员闭环管理的基础上,按照企业申请、行业逐级审核、省物流保通保畅工作领导小组办公室研究审定的程序,纳入“直通车+白名单”运输保障范围。
畅通末端寄递投送“最后100米”。引导规划智能快递柜建设,扩大覆盖面,推广使用无人车、机器人等无接触投递设施设备;对纳入闭环管理的配送寄递人员,通过统一标识、信息化识别等管理手段,可以进出社区、农村提供寄递服务。
加强从业人员服务保障。将负责保供任务的配送企业从业人员纳入重点健康监测人群管理,优先为其提供核酸检测服务,明确检测频次要求;为货车司机、门店配送员、快递员、外卖骑手等一线从业人员提供定期免费核酸和抗原检测服务。
精准对接农业生产运输保障。将农产品及农业生产物资纳入重点运输保障范围,优先发放通行证,优先承运、装卸、查验、放行;着力保障滞销农产品运输;对运输农产品及农资船舶实施优先引航、过闸、锚泊、靠离泊措施,确保港口航道畅通运转。
建立完善监督检查机制。及时开展问题排查,接受社会各界监督,畅通投诉举报渠道。
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