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河南将构建“三横一纵四域”兴利除害现代水网

2022年04月08日14:34 | 来源:人民网-河南频道
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发布会现场。人民网记者 王玉兴摄

人民网郑州4月8日电(记者王玉兴)4月8日上午,记者从河南省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上了解到,随着《河南省“十四五”水安全保障和水生态环境保护规划》正式实施,河南将以自然水系为基础、重大引调水工程为通道、综合性水利枢纽和调蓄工程为节点,完善防洪减灾体系、优化水资源配置体系,构建“三横一纵四域”兴利除害现代水网,全面提升水安全保障能力。

河南省水利厅厅长孙运锋在发布会上说,按照省委、省政府统一部署,省水利厅坚持开门问策、集思广益,深入基层调查研究,全面梳理问题短板,系统研判形势任务,充分听取部门、市县意见,科学组织专家论证,编制完成了《规划》。

《规划》分为七章。第一、第二章主要总结“十三五”发展成就,分析面临的形势、挑战与压力,明确规划编制的指导思想、基本原则、规划目标和总体布局;第三至第六章分别论述水安全保障的思路、举措和重点工作,确定重点领域改革和水治理能力提升事项等;第七章提出规划实施的保障措施。

《规划》立足河南省情水情,对全省水安全保障进行了总体布局,即:以自然水系为基础、重大引调水工程为通道、综合性水利枢纽和调蓄工程为节点,完善防洪减灾体系、优化水资源配置体系,构建“三横一纵四域”兴利除害现代水网,全面提升水安全保障能力。

围绕“两个确保”奋斗目标,到2025年,水旱灾害防御能力进一步增强,1-5级堤防达标率达到77%;节水型生产和生活方式基本形成,万元GDP用水量较2020年下降10%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.63;水资源配置格局进一步优化,农村自来水普及率提高到93%;重点河湖水生态环境明显改善,重点河湖基本生态流量达标率90%,水土保持率提高到88.55%;兴利除害现代水网框架初步建成,水安全保障能力明显提升。展望到2035年,防洪减灾体系基本完善,兴利除害现代水网基本建成,水治理体系和治理能力现代化基本实现,水安全保障体系与经济社会发展要求相适应。

围绕上述目标指标,《规划》从建设、管理、改革和行业能力提升等方面提出了防洪安全保障、供水安全保障、乡村振兴水利保障、水土保持生态建设、地下水综合治理、智慧水利建设、重点领域改革和水治理能力提升等八个方面的重点任务。

《规划》提出要把党的领导贯穿规划实施的各方面和全过程,党中央、国务院决策部署以及省委、省政府要求全面落实;各市县要按照“确有需要、生态安全、可以持续”重大水利工程论证原则,结合本地实际,强化政策支撑、要素保障,扎实做好项目前期工作,认真履行建设程序,坚持“两手发力”,拓宽融资渠道,形成“政府主导、社会参与、多渠道、多元化、多层次”的投融资机制,把规划确定的主要目标、重点任务、重大举措进一步细化落实,保障规划项目顺利实施。

为推进《规划》落实落地,省水利厅坚持“项目为王”理念,把重大项目建设作为水利高质量发展的重要抓手,在省级层面,近期谋划了“十四五”期间拟实施的25项重点水利工程,估算总投资1841亿元,这些项目是“十四五”期间构建河南兴利除害现代水网体系的骨干工程。

孙运锋说,下一步,河南省水利厅将坚决贯彻省委省政府决策部署,强化与国家规划的衔接,围绕《规划》总体目标和重点任务,按照任务项目化、项目清单化、清单节点化的要求,编制实施方案,印发项目清单,扎实推进规划实施。

(责编:黄莎、郭健)

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