本报讯（记者 赵振杰 河南报业全媒体记者 张晓静 通讯员 赵晓慧）12月7日，河南世安医疗器械有限公司法定代表人谢超虹，在濮阳市行政服务中心领到了一张特殊的营业执照。“这是全国首张‘一码集成’营业执照。”濮阳市市场监督管理局党组书记刘道光解释，从纸面看，这张营业执照只是多出一个加载经营许可证信息的二维码；但从内涵看，这张营业执照使“一照准营”在濮阳成为现实，开了全国先河。

　　濮阳施行“一码集成”“一照准营”，缘于对国家“证照分离”改革的落实部署。“照”“证”是企业进入市场、从事经营的两把“钥匙”。“以前，在涉及多项许可证的行业中，企业申请材料及审批环节复杂，办好手续短则一个月、长则三个月。”濮阳市市场监督管理局登记注册科科长董杰勤说，“准入不准营”的难题，即是濮阳此次改革的关键突破口。

　　濮阳“一码集成”的“码”，是指印在营业执照上的“许可信息”二维码；通过手机扫描，可以看到企业所有电子许可证。“码”不鲜见，获取“码”的方式却是创新。

　　办理经营许可证时，企业面对后置审批许可往往要层层“通关”：为一件事跑多个部门，重复递交材料，长时间等待现场勘验……这些“顽疾”，被濮阳采取的“市场准营承诺即入制”化解。企业领取告知书，签署递交申请书、承诺书，承诺达到条件后才开展经营活动，即可快速、便捷地获得准营资格，最快办理时限甚至不超过一个工作日。

　　“以后企业的经营场所，只需悬挂一张加载许可信息‘二维码’的营业执照即可。”董杰勤说，有了“码”便意味着获了“证”，这就是“一照准营”的最终目的。

　　“一码集成”“一照准营”的濮阳改革，简化了审批材料和环节，使企业大幅节省开业前的准备时间；证后核查及失信惩戒等相关机制的建立，又将事后监管前移，确保管得住、放得开。

　　现阶段濮阳“一码集成”的范围包括第三类医疗器械经营、药品零售、食品流通、食品生产等领域，下一步将逐步扩展到全市32个涉企经营许可事项。“原来办许可证需要跑个把月，这期间我们不敢签合同、不敢进货，面临很大压力。”谢超虹说，短短几天拿证照的实际体验，让她由衷赞叹，“门槛低了、办事规则透明了，咱企业享受的红利越来越多了。”

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