金融機構作為經濟發展的重要推動力，黨建工作對於確保金融機構穩定、健康發展起著至關重要的作用。那麼，如何實現黨建與業務的深度融合，避免陷入表面形式化、實質內涵缺失的誤區，防止“黨建”與“業務”各自為陣、互不交融，切實將兩者有機結合並形成相輔相成的良好格局，是廣大金融機構尤其是農村中小銀行亟待解決的重要課題。

林州農商銀行所實施的“七個三”工程為此提供了一個鮮活且富有啟迪性的實踐案例，該工程生動詮釋了如何通過系統化的黨建工作機制創新，真正讓黨建工作扎根於金融業務之中，從而賦能業務發展，共同繪就一幅黨建引領下的金融事業蓬勃畫卷。

構建三級體系 服務群眾百萬余人次

在林州市委、市政府的支持下，林州市委組織部、林州農商銀行聯合拉開了“黨建引領·金融賦能”共富工程的序幕。為深入推進該工程落實落地，林州農商銀行積極構建行黨委與20個鄉鎮（街道）黨（工）委相結合、20個基層支行黨支部與588個行政村黨支部相結合、2393名黨員干部與2960名村委干部、村黨員相結合的黨委協作、支部共建、黨員行動三級工作體系。與各村黨支部聯合開展服務群眾活動、黨建活動500余次，涵蓋黨員20萬余人次，服務群眾100萬余人次。

發揮三個作用 筑牢共富工程

組織共建方面，2023年以來，林州農商銀行以林州市“五星”支部創建活動為契機，號召全行各黨支部聯合各行政村黨支部共同開展主題黨日、紅色教育等黨建活動150余次，聯合各鄉鎮（街道）黨（工）委開展創文創衛、人口普查等重點工作，開展送電影、送知識、送文化下鄉活動260余次，開展線上直播宣講金融知識、金融政策220余場。

產品共創方面，林州農商銀行將信用鄉鎮、村、戶創建與文明村鎮、星級文明戶等評選活動相結合，創新推出“致富能人貸”“巾幗貸”“種植貸”“軍旅貸”等10款鄉村振興系列信貸產品，實現銀、商、農、企等市場主體多方共贏。

人才共育方面，為讓熟悉金融的農商行員工融入鎮村項目建設、產業發展，林州農商銀行選派20名優秀中層干部到鎮（街道）挂職“金融專員”，聘任黨的二十大代表郁林英同志等22名優秀的村“兩委”干部擔任“三農”顧問，助力鄉村振興。

圍繞三個重點開展金融服務 助力產業發展

林州農商銀行以“各鄉鎮、村的種養大戶，村集體經濟，涉農中小微企業”為重點支持對象，開展特色金融服務，助力產業發展，賦能鄉村振興。截至2023年底，累計向種養大戶發放貸款235筆，金額8925.14萬元﹔累計發放小微企業貸款762筆，金額8.34億元。

貫通三個階段 打造鄉村振興的“林州模式”

在踐行普惠金融的過程中，林州農商銀行以“黨建引領·金融賦能”共富工程為載體，通過誠信體系全面建設階段、專家服務集中用信階段、整合資源協同發展階段三個階段，實現以黨的建設推動經濟發展、鄉村振興的“林州模式”。

在誠信體系全面建設階段，林州農商銀行黨委與各鎮（街道）黨（工）委分批召開“黨建引領·金融賦能”共富工程啟動儀式，簽訂戰略合作協議，雙方共建“黨建引領·金融賦能”平台。截至2023年末，累計採集客戶信息11.39萬戶，佔全市人口總戶數的40.46%，評定信用戶信用戶9982戶，信用村82個。

在專家服務集中用信階段，該行在聘請“三農”顧問基礎上，邀請科技、經濟、法律等方面的專家和行業能手組成專家服務團隊，對各村產業項目提前介入、科學指導，增強項目融資的科學性、操作性、規范性。截至2023年末，通過“黨建引領·金融賦能”累計用信3852戶，金額2.87億元。其中支持經營戶和產業戶518戶，金額4796萬元。

在整合資源協同發展階段，已將轄內興林路支行打造為“蛋糕支行”、槐樹池支行打造為“冰雪支行”（即與冷凍食品供應鏈企業開展異業聯盟合作）、李家寨支行打造為“花菇支行”、匯豐支行打造為“鮮花支行”。特色支行的創建，在實現與各行業互利共贏的基礎上，通過舉辦豐富多彩的活動起到進一步拓展客源、引流客戶的效果。

完善三項制度 提升服務效能

常態推進制度。第一，實行211-2工作機制，即每周支行下鄉開展信用評定2次，部室開展1次，所有人必須參加1次，每次開展時間不低於2小時。第二，建立聯席會議機制，市委組織部、林州農商銀行不定期碰頭，及時研判當前工作問題，對下步工作進行安排部署。第三，常態化實行片區工作機制，召開村級座談會等。該行黨委領導班子每周固定抽出一天時間到所包片區進行工作督導，並不定期召開村級座談會，傾聽村委干部及村級經濟能手的工作建議與發展心聲，共同助推共富工程高效實施。

定期總結制度。堅持每半年回顧總結前一階段工作，通過召開工作推進會，分析當前形勢，強化工作措施，鞏固取得成效，使“黨建引領·金融賦能”工作順應百姓期待，滿足百姓需求。

考核激勵制度。在農商行內部實行“一周一通報，一月一考核”機制。對積極配合該行開展“黨建引領·金融賦能”工作的村委干部，形成簡報上報市委主要領導及部門，發揮“頭雁效應”，激發“雁群活力”。每年度評選表彰“黨建引領·金融賦能”工作先進。2024年2月7日，林州市舉行表彰大會，對在“黨建引領·金融賦能”工作中涌現的5個先進鄉鎮（街道）、8個先進市直單位、10個產業發展“十強村”、12個產業發展“躍升村”、6個“村集體信用貸”示范村、2個電商示范基地、21名先進村黨支部書記、45名先進工作者進行表彰。

推進三種模式 實現跨界融合

“黨建+金融”模式：將黨的建設理念和制度優勢深度融入到金融服務之中，通過強化黨組織的核心引領作用，提升金融服務實體經濟的能力和水平，確保金融工作的正確政治方向和價值追求。

“黨建+金融+企業”模式：在堅持黨的領導基礎上，將黨建工作延伸至與企業的合作共建中，通過搭建黨建共享平台，增進銀企交流互信，共同促進企業發展與金融生態優化，實現互利共贏的良性循環。

“黨建+金融+警務”模式：結合金融安全與社會穩定需求，聯動公安系統開展警銀共建，依托黨建工作強化風險防控意識和能力，聯手打擊金融犯罪，維護金融秩序穩定，保障社會公共利益不受侵害，形成強大的社會治理合力。

達到三種效果 贏得社會美譽

黨委政府高度認可，構建良好發展環境，林州農商銀行助推鄉村振興的系列舉措贏得了黨委政府的高度肯定與大力支持，2022-2023年連續兩年榮獲市委、市政府頒發的紅旗渠精神文明獎（記三等功），不僅樹立了良好的企業形象，也為自身營造了一個穩定、和諧且充滿活力的發展環境，進一步奠定了該行在未來持續穩健發展的堅實基礎。

社會效應凸顯，普惠民生福祉：黨建工作與金融業務的緊密結合，產生了廣泛而積極的社會影響。在全行上下長達近700天馳而不息的“白+黑”全天金融服務中，切實提升了金融服務於民、惠及於民的能力，為民眾美好生活提供了強有力的金融支撐，贏得了群眾的口碑與信賴。

業務轉型與服務能力躍升：“黨建引領·金融賦能”工作的深度推進，有效驅動了金融業務的全面轉型和升級，農商行的服務模式、產品創新及風險管理能力得到了顯著提升，各項經營指標不斷向好發展。截至2023年末，林州農商銀行總資產342.88億元，位居全省縣級行社第2名﹔存款余額303.59億元，較年初淨增4.45億元，存量存款居全省縣級行社第1位﹔貸款余額154.78億元，較年初貸款實際增加7.31億元，新增實體貸款位居全省第26名。

林州農商銀行“七個三”工程的推行，有力驗証了黨建工作與業務發展可以實現深度整合和高效聯動，不僅增強了農村地區的金融服務可獲得性，改善了農村金融服務環境，更為實現農業強、農村美、農民富的美好願景奠定了堅實的金融基礎。這一工程猶如一股強大的金融活水，源源不斷地滋養著田間地頭，助力譜寫強村富農的新篇章，有力推動了鄉村振興朝著高質量、高效益的方向邁進。（林州農商銀行供稿 作者：岳志國 武天旗）

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