河南省政協委員李艷玲。受訪者供圖

人民網鄭州1月29日電（楊曉娜）“法治政府建設是全面推進依法治國的關鍵，建議強化法治建設第一責任人意識，全面提高地方依法行政能力水平，深入推進河南省法治政府建設。”近日，在河南兩會召開期間，河南省政協委員李艷玲提出。

李艷玲委員認為，法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。目前，我國法治政府建設成效顯著，依法行政各方面工作不斷取得新成就新進展。推進法治政府建設，必須始終堅持以人民為中心，著力解決人民群眾關心的重點問題，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

黨的二十大以來，河南省堅持依法治省、依法執政、依法行政，共同推進法治河南、法治政府、法治社會一體建設取得了一定的新成效，在全省啟動大數據綜合服務監管體系、行政執法不規范行為明顯減少、普遍建立法律顧問制度，但是仍然存在一些問題。河南省政協委員李艷玲表示：“目前，部分地方對依法行政的重要性認識不足，運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，行政執法水平有待提高。”

針對存在的問題，李艷玲委員建議，強化法治建設第一責任人意識，促進行政機關負責人出庭應訴工作從形式性向實質性轉變，實質性參與庭審，實質性緩解矛盾、解決糾紛。

此外，嚴格規范公正文明執法，把好執法主體資格關、自由裁量關、執法程序關、証據關，在法定職權范圍開展執法活動，細化量化行政裁量標准，優化行政執法具體操作流程。

同時，對行政機關的執法行為進行監督和檢查，及時發現和糾正問題。健全行政機關負責人出庭應訴制度，將行政機關負責人出庭應訴和司法建議、檢察建議辦理情況作為法治政府建設年度報告的重要內容。

最后，李艷玲委員談到，要加強行政執法人員資格管理，強化對行政執法人員的教育培訓。改善基層執法人員短缺、隊伍素質不高、結構不合理的狀況。推行行政機關法律顧問制度，鼓勵在職人員積極參加法律職業資格考試，支持符合條件的公職人員申領公職律師執照，擴大公職律師隊伍。

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