为彻底打通为企服务‘中梗阻’，清理体制“内部”隐性壁垒，淅川县深入开展“科（股）长现象”专项整治工作，通过“四破一立”雷霆行动，自上而下将堵点问题追踪到科室、明确责任到一线办事人员，以严格监督推动营商环境持续优化。

自查自纠，破除“观念不正”。针对观念陈旧，路径依赖，把服务抛在脑后，对待群众敷衍应付现象，全县各单位按照岗位职责，全方位、多渠道开展自查，汇总形成问题清单，建立整改台账，明确整改措施、整改时限，单位内部进行评价考核，实行销号管理，全面提升服务意识，确保彻底改善“科长”办事慢腾腾、服务冷冰冰问题。

专项监督，破除“能力不强”。通过“三个专项”齐抓共管，倒逼“科长”提升能力，保障政务服务优化提质。开展“清单之外无审批、平台之外无审批、大厅之外无审批”专项检查，已检查39个单位，发现问题事项44个，约谈窗口首席服务代表8人，完善制度2个；开展营商环境评价指标专项检查，共发现问题36个，已督促指标牵头单位全部整改完毕；开展惠企利企政策专项入企察访，共收集企业建议4条，已全部协调解决。

追责问责，破除“作风不良”。建立损害营商环境问题快查快办机制，对排查、检查、暗访、测评发现的“副局长、科(股)长现象”问题线索，县纪委监委深挖根源、厘清责任。对于性质恶劣、情节严重的典型问题线索，采取指定办理、提级办理、挂牌督办等方式，严查快办，一查到底，做到检查发现一批、通报曝光一批、追责问责一批。2022年，淅川县共处置损害营商环境问题线索15件，党纪政务处分6人，组织处理24人，真正实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

群众评议，破除“担当不够”。开展市场主体“三评议”活动，对相关县直单位和重点科室及乡镇基层站所，进行群众评议，关注政务服务的神经末梢，深入了解群众需求、集中解决群众反映突出问题，真正做到营商环境建设工作需求由群众提出、过程由群众监督、结果由群众评价，倒逼“科长”主动担当作为。根据2022年评议反馈，发现的3类问题已全部督促整改完毕，全县积极主动工作氛围更加浓厚。

派护航员，立就“服务最优”。精心选派护航员，制作工作联系卡，创痛问题反映渠道，推动企业运行和项目建设堵点和难点问题解决。联系对象从纳入省市县重点企业、重大项目中选定，结合县产业特点，联系对象覆盖各行业和发展阶段企业，既突出重点又全面覆盖。目前，已选派37名护航员，护航服务132家企业，共收集问题17个，已全部协调解决。

下一步，淅川县将继续强化执纪问责震慑效应，织密监督网，大刀阔斧净环境，小心翼翼护发展，让作风面貌提起来、服务效能跑起来、政治生态清起来、营商环境优起来，为县域经济高质量发展蓄势赋能。（来源：淅川县委宣传部供稿 作者：李雪山 武子芳）

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