谱写乡村振兴“三部曲” 奏响美好生活新乐章
一条条干净整洁的水泥路铺往家家户户门前,一座座历经千百年风雨洗礼的古民居错落有致,村民们一张张生动明媚的笑脸在山村绽放,蜿蜒的山路通向一个地方,国家级传统村落、河南省乡村旅游特色村、鹤壁市十大最美文明旅游村、鹤山区乡村振兴示范村西顶村。
基础篇:贫困人口全部脱贫,顺利摘下深度贫困村帽子,打赢了脱贫攻坚战
8年的持续奋斗,在区委区政府的坚强领导下,鹤山区姬家山乡西顶村脱贫攻坚取得全面胜利,建档立卡贫困户28户57人,2018年实现了全部脱贫,顺利摘下深度贫困村帽子。西顶村立足本村实际,利用自身独特的自然风光优势,积极引进康元农产品开发有限责任公司,全力发展乡村旅游。据西顶村第一书记肖买平介绍,经招商引资,康元农产品开发有限责任公司2015年底在西顶村设立,2017年5月被确定为鹤山区产业扶贫基地,大力发展乡村旅游,成功打造了“云端西顶”旅游品牌,通过务工就业等多种途径与贫困户建立利益链接机制,带动村民脱贫增收。
谁能想到,数年之前的西顶村荒草遍地、交通不便,村民们“吃水如用油”。如今,大山里的贫困村变成了风景优美的旅游村,谈起村里最近几年翻天覆地的变化,西顶村党支部书记司学平感慨万千:“这得益于脱贫攻坚战和乡村振兴战略的实施和推进。上级确立的以美丽乡村建设为抓手,大力发展乡村旅游、助力脱贫攻坚、推进乡村振兴的路子对路、管用、见效。”
西顶村坚持围绕旅游做文章,发动党员和群众努力营造良好发展环境。一是主动搞好对接服务。村两委干部积极协调康元公司与村民的关系,帮助解决在租买房屋、流转土地、承包荒山、建筑施工等方面遇到的问题。二是大力整治人居环境。抓住被列为全省人居环境整治示范村的契机,2019年发动村民将村边角落堆积多年的垃圾全部进行清理,争取项目资金20万元将停车场改造一新;今年又根据光伏收入分配方案设置了14个公益岗位,每人每月300元,村内外环境卫生全部划定了责任区,也为稳定脱贫打下坚实基础。全面推进户厕改造,全村常住户31户全部进行了改造,村内旱厕实现了清零,还建造了4个星级公厕。今年5月,生态式厕所改造工作还顺利通过了农业农村部的检查验收。三是努力争创省级文明村。积极开展星级文明户评选,制定村规民约,健全“一约四会”,和帮扶单位一起,经常组织党员开展志愿服务,倡树文明新风,为发展旅游产业营造良好氛围。
四是大力发展旅游扶贫产业。在区委区政府大力支持下,西顶村推进落实多个扶贫项目发展旅游产业:2018年投资50万元在村边凤凰岭上建成3000米旅游步道,投资50万元新建村两委办公楼和综合文化服务中心;2019年投资60万元新打一眼400米深井解决旅游发展用水问题,投资20万元对黄庙沟至西顶老路进行硬化形成旅游环线;又开工建设西顶游客接待中心,建筑面积2800平方米,总投资预计超过1000万元,其中扶贫资金投入320万元,建成后可接纳100余人餐饮、会议、住宿等,极大提升西顶接待能力。2020年姬家山乡西顶村乡村旅游项目,投资351.22万元,建设2000平方米游客接待中心一座,用于提升旅游发展和改善游客住宿环境;2021年姬家山乡西顶村村组道路项目,投资65万元,建设旅游步道用于乡村旅游配套。
接续篇:巩固脱贫攻坚成果全方位预防化解返贫风险
切实保证脱贫质量。围绕“两不愁四保障”全面落实各项政策措施,确保脱贫户脱贫质量。在教育扶贫方面,西顶村2020年仅有1户1人处于学前教育阶段,享受保教费补助每年600元,生活费补助每年400元。在健康扶贫方面,脱贫户全部参加城乡居民基本医疗保险,区财政每人每年补贴30元,并为每个脱贫户交纳90元大病保险和10元意外伤害保险。乡卫生院医生年初与脱贫户全部签订了为期一年的服务协议,依托村卫生室,经常上门开展医疗服务,宣传健康知识。在危房改造方面,对重点户房屋进行了鉴定,全部达到安全标准,没有危房改造户。2018年和2019年分别有2户脱贫户进行了危房改造,补助资金全部发放到位。在饮水安全方面,西顶村水源充足,水质检测合格,全部通过管道进入各家各户。村两委建立用水管理制度,明确用水管理员,康元公司负责每月每户3立方水费,其余自行负担,督促节约用水。
着力巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”,村责任组、驻村工作队和各帮扶人严格落实上级要求,继续坚守岗位,切实履行职责,巩固提升脱贫成效。村责任组去年(2020年)4月和10月先后两次对“两类人群”进行排查、研判,西顶脱贫户年人均纯收入均超过6000元,没有边缘易致贫户和脱贫不稳定户。根据光伏收入分配办法,村两委设置了13个公益岗位,建立了管理制度,使村内有劳动能力的脱贫户全部上岗,每人每月300元,为稳定脱贫打下坚实基础。
进阶篇:巩固脱贫成果接续衔接乡村振兴显成效
村集体经济发展持续提升。西顶村持续强化党建引领、依托产业项目带动,持续推进村集体经济。2019年投资金45万元,建一座180平方米的会议室,租给康元公司每年租金4.5万元,壮大集体经济;2020年7月投资318.23万建一座2000多平方米的游客接待中心,预计年增加村集体收入15余万元。
生产生活条件明显改善。在区乡两级的大力支持下,西顶推进落实多个扶贫项目,2017年,投入资金21万元修建连接停车场的农忙路;2018年投资50万元在村边凤凰岭上建成3000米旅游步道,投资41万元新建村两委办公楼和综合文化服务中心;2019年投资60万元新打一眼400米深井解决旅游发展用水问题。我们还争取省级传统村落保护项目资金180万元,村内主要道路全部铺设成石板路。大力开展人居环境整治,村庄进一步绿化美化。村内常住户厕所全部进行了改造,建成生态式15个、水冲式16个,旱厕实现了清零。主要街道建成了地下排污系统,实现了污水集中处理。
村民收入水平显著提高。依托康元公司大力发展乡村旅游,推进乡村产业发展。公司陆续投入1500多万元,租赁村民闲置房屋100多间,打造民宿小院和传统作坊;流转农民土地110多亩,种植果树、花卉和特色杂粮;建成高端民宿3栋,拥有床位50余个。公司吸纳西顶村及周边村40余名村民就业,其中建档立卡脱贫户20名,年人均增收4000多元。因为游客持续不断,西顶村民的土特产不愁销路,香椿、柿饼、蒲公英、红薯面等过去无人问津的东西,现在成了紧俏货。今年,西顶村民人均纯收入超过9000元,脱贫户人均纯收入在6000元以上。(鹤壁市鹤山区委宣传部 高惠玲供稿)
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