林州市：优化发展环境 拓出文旅事业新天地

红旗渠纪念馆游客络绎不绝。

春季旅游拉开帷幕，到林州市观光的游客纷纷为该市文化旅游事业呈现的亮点而点赞，这是该市优化文化旅游事业发展环境带来的成效。2020年以来，该市依托国家全域旅游示范区的平台，以健全文旅公共服务设施为重点，不断深化“放管服”改革，持续优化营商环境，拓出了文化旅游事业新天地。

健全公共文化服务设施，提升群众满意度。一是加快公共阅读场所提档升级，统筹推进城市书房标准化建设，对已开放的旅发委、人民公园城市书房和年初新建的桂园、振林、开元、龙山6个城市书房实行了统一管理；二是投资16万元，在红旗渠纪念馆、游客服务中心、滑翔基地等4处投放数字图书报刊机各1台，创新文旅融合“图书馆+旅游+”新模式；三是投资10万元对图书馆管理系统进行了容量扩充和技术升级，同时投资12万元，设置大数据分析显示系统，全面掌握总分馆及城市书房阅读动态；四是投资80万元建成开放了合涧、桂林、任村、黄华、五龙、采桑、河顺7个图书馆分馆，实现了20个镇（街道）图书馆分馆全覆盖。五是投资35万元建成红旗渠公共文化数字服务平台，投资20万元完成装修改造500平米林州市非遗产展览厅 ，投资15万元完成文化馆演播厅灯光、音响大屏等设备更新升级，投资3.8万元装修升级合唱培训教室。

统筹推进文旅市场营商良好环境。一是加强执法监督，规范文旅市场秩序。进一步推进文化旅游市场事中事后监管，采取“双随机、一公开”网络抽查和线下检查相结合方式，开展节假日专项治理、“不合理低价游”和文化市场“闪电”行动，2020年出动执法人员5567人次，检查各类文化经营场所2419家次，办理行政处罚案件36件，罚款12万元，对3家网吧给予停业整顿处罚。二是深化“放管服”改革，着力提升政风行风群众满意度。坚持依法依规、清晰准确规范部门权力事项和责任事项，根据“放管服”改革要求,对本部门的“行政许可、行政处罚、行政强制”等行政职权进行梳理调整。目前共梳理出权责清单229项，其中行政许可16项，行政处罚175项，行政强制1项，行政检查1项，行政确认3项，其他职权33项。三是积极采取有效形式，健全社会监督机制。深入开展服务型行政执法工作，向社会公布旅游场监督投诉举报电话，24小时专人值班，全年受理各项投诉纠纷86起，其中书记市长热线41起，其它投诉纠纷45起，结案率100%。

推出优秀文旅产品，推动文旅产业融合发展。一是成功创建国家全域旅游示范区；二是推出乡村旅游精品线路3条，开通乡村旅游公交线路5条；三是创成庙荒、高家台2个全国乡村旅游重点村，任村姚村3个省级生态旅游示范镇，盘龙山、石家庄、三井等4个省级乡村旅游特色村，大峡谷、万泉湖2家省级旅游度假区；四是推出大型歌舞剧《走近红旗渠》。

林州市旅游和文化部门负责人表示，今后将进一步推动建设一流营商环境，搭建文旅服务网络平台，将文化馆、图书馆、博物馆、剧院、旅行社、景区等部门的惠民政策、供需关系集中化管理，实现部门间、企业和政府间的互联互通，创造更优营商环境，助推林州经济高质量发展。（林州市委宣传部李振 刘剑昆 李芳供稿）